金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持(chí)续引导保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方(fāng)面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险、农业(yè)保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集(jí)基(jī)础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基(jī)金融(róng)通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级制度科(kē)学性。每季(jì)度对公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民(mín)银行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项(xiàng)辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲(bǎo)费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透式(shì)监管。一是(shì)持(chí)续加(jiā)强(qiáng)行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导(dǎo)协(xié)同各银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评(píng)估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻(chè)落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数据(jù)真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实(shí)属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付(fù)能力(lì)。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司(sī)进行监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息(xī)披(pī)露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查(chá)处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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