金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平(píng)基本达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济(jì)社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和(hé)高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)理(lǐ)念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的(de)地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电(diàn)园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级(jí)和(hé)污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易(yì)回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发(fā)展等一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具有广东(dōng)特色的林(lín)业产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业(yè)节水、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用(yòng)，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农牧循环(huán)型规(guī)模(mó)化(huà)畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种养结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国(guó)家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他(tā)有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工(gōng)利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòn形容雨水声音的词语有哪些，形容雨水声音的词语四个字g)，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全(quán)面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住(zhù)宅全装(zhuāng)修(xiū)交付(fù)使用(yòng)，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化(huà)装修(xiū)技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极(jí)开展既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的(de)节(jié)能(néng)宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对(duì)照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产(chǎn)品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和运输距(jù)离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳(nà)入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建(jiàn)材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力(lì)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推(tuī)动太阳能(néng)光热(rè)系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科(kē)技示范工程(chéng)，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息(xī)化(huà)部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施(shī)重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规(guī)划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施建设(shè)全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动新材(cái)料(liào)、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节(jié)能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批(pī)重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共(gòng)性关(guān)键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特(tè)新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询(xún)服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计(jì)、改造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培(péi)训(xùn)，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技(jì)术服(fú)务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构从业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企业(yè)制造过(guò)程(chéng)核心(xīn)装备和关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平(píng)台(tái)搭建(jiàn)清洁(jié)绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)，实施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺深度(dù)脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环(huán)利(lì)用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解(jiě)物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等(děng)关(guān)键技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活(形容雨水声音的词语有哪些，形容雨水声音的词语四个字huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展(zhǎn)格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列(liè)化学(xué)物质的(de)企业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业(yè)全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合(hé)作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清(qīng)洁生产技(jì)术升级(jí)改造实(shí)现(xiàn)的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交易，或用(yòng)于(yú)企业(yè)自(zì)身发展所需的(de)产能扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能(néng)源管理(lǐ)、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和(hé)以环(huán)境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核(hé)新(xīn)模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节(jié)水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策，落实(shí)从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突(tū)出(chū)的单位(wèi)和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并(bìng)记(jì)入(rù)其(qí)信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估(gū)验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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