金(jīn)融界5月(yuè)4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回(huí)归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)和人(rén)民(mín)群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指(zhǐ)标维持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付(fù)能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服(fú)务(wù)实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的(de)优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资(zī)本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同(tóng)时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和(hé)相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季(jì)度对公司风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保(bǎo)持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落(luò)实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交(jiāo)预防(fáng)偿(cháng)付(fù)能力充足率恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交易(yì)行为(wèi)。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加强保险资(zī)金(jīn)投资非(fēi)标资(zī)产的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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