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左右结构相同的字有哪些,左右结构相同的字大全 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案(2023-2025年)》。其中(zhōng)提到(dào),到2025年,清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立(lì),工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行(xíng),农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化,清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列,能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升,重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平,清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14%,万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20%和10%,新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩,化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨,全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85%以上(shàng),秸秆综合利用率稳定在(zài)86%以(yǐ)上(shàng),畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达到80%以上,城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100%,城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30%。

  广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 (2023-2025年)

  推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要举措,是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重要手段,是(shì)加快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经(jīng)济(jì)和(hé)社会发展第(dì)十四(sì)个(gè)五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要(yào)》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规划》,经省人民政府同意,制定(dìng)本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想(xiǎng)

  以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导,全面贯彻党的二十大(dà)精神,深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习(xí)近平总书(shū)记对广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要(yào)指示(shì)批示精(jīng)神,认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求,以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标,以推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线,以清(qīng)洁生产审核(hé)为(wèi)抓手,系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁(jié)生产,加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改(gǎi)造,创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)式,培育壮大清洁生产产(chǎn)业,为推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建立(lì),工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行,农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深化,清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列,能源资源利用效(xiào)率明显提升,重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水平,清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14%,万(wàn)元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩,化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率达到85%以上,秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86%以(yǐ)上(shàng),畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80%以上,城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到(dào)100%,城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30%。

  二、聚焦重(zhòng)点全面推行,释放减污降碳协同增效潜力

  (三)突出抓好工业(yè)清洁生产。

  1.加快构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中,注重(zhòng)提升(shēng)清(qīng)洁生产水平,培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念,全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计,扩大绿色低碳产品供给,加(jiā)强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联(lián)度高的行业(yè),创(chuàng)建工(gōng)业产品生态(绿(lǜ)色)设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计指(zhǐ)南,推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行(xíng)业为(wèi)重点,引导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链,带(dài)动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求,推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

  2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标,对高(gāo)耗能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入,新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的(de)工艺技术和(hé)装备,单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批、停建,坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平(píng)的(de)存(cún)量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制度(dù)。

  3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石能源(yuán)消费(fèi),加大清洁能源推广应用,提高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互联互通,支持现有大型工业(yè)企业及(jí)燃(rán)气电厂用(yòng)户(hù)天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施(shī)建设,推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域,在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区,支持(chí)分布(bù)式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳,开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài),促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料,大力(lì)推广低(无)挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

  4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标(biāo)准(zhǔn)约束,依法依规淘汰落后(hòu)产能,扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证(zhèng),以火电、石化(huà)化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn),深入(rù)开展节能减排(pái)诊(zhěn)断,建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单,系(xì)统(tǒng)推进节(jié)能改(gǎi)造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理,提(tí)高生产(chǎn)工艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性(xìng)清洁生产改造,推动产业(yè)循环式组合、企业(yè)循环式生产,积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚(jù)区升(shēng)级改(gǎi)造。

  专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

  1.工业产品生(shēng)态(绿色)设计(jì)示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范(fàn),培(péi)育一批工业产(chǎn)品生态(绿(lǜ)色)设计等示范企业。

  2.绿色制造(zà左右结构相同的字有哪些,左右结构相同的字大全o)体系(xì)建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应用,大力培(péi)育创建绿色工厂,培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链主企业,打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年,累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

  3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造,推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造,打(dǎ)造一批达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

  4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制性相结合(hé)的方式,推动工业园区(集聚区)内(nèi)的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审(shěn)核,到(dào)2025年,推动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。

  (四)切实加强(qiáng)农业清洁生产

  5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各(gè)项要(yào)求,加快推进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系,实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。支(zhī)持我(wǒ)省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业,推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应(yīng),推动农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济,培育林业(yè)龙头企业,建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色(sè)的林业(yè)产业发展基地,积极创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范园(yuán)区,实(shí)施(shī)森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)等为重点,深入推行农业清洁生(shēng)产,形成一(yī)批可推广、可复制(zhì)的(de)典型案(àn)例。

  6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理,统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行(xíng)动(dòng),持(chí)续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料(liào)“禁(jìn)抗”,统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì),集成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式,开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入品创(chuàng)新研发(fā),积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料,拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生(shēng)物可降解农膜。

  7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与农机装备,形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域,集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配方施肥,推(tuī)广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术(shù),推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系,大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发展模式。

  8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用,加强农膜管理,推广普及标(biāo)准地膜,推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源(yuán)化利(lì)用,全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用,支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì),鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场,提倡粪肥就近还田利(lì)用,促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式,提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无(wú)害化处理及(jí)资(zī)源化利用(yòng)试(shì)点示范,持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设,促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发(fā)展。

  专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程

  1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设,创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年,创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区,全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

  2.农业(yè)节(jié)水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合(hé),加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年,农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

  3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技(jì)术,以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年,全省化(huà)肥(féi)利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在40%以(yǐ)上(shàng),主要农作物(wù)农药利用率达(dá)到43%以上,创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试(shì)点县,支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

  4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制,实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

  (五(wǔ))加(jiā)快推行(xíng)服(fú)务业(yè)清洁生产

  9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能(néng)源规(guī)范管(guǎn)理,整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié),开展(zhǎn)节(jié)能改造,广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备(bèi),推广使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高耗水服(fú)务业用水(shuǐ),优先利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán),全面推广循环用水技术工艺(yì),探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动,遴选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者(zhě),树立(lì)先进标杆。

  10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程,推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化,鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约(yuē)标(biāo)识(shí),供应小(xiǎo)份菜,提(tí)示(shì)适量点餐,提(tí)供分餐服务,提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高(gāo)食材加(jiā)工利用率,提供符合节(jié)约要求的(de)标准化菜品,合理配(pèi)置不同规格盛具,推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房,推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式,推广绿色加(jiā)工和配送模式,支(zhī)持净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟(yān)治理,推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾,推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

  11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产理念,改善(shàn)服(fú)务规(guī)程(chéng),减少一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿(sù)等场(chǎng)所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用,逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋,全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品,使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度,督(dū)促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示(shì)范带动作用,带(dài)头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品。

  专(zhuān)栏(lán)3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

  1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作,在服务业各(gè)相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

  2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动,鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作,培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(单位(wèi))、绿色餐饮街区。

  3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直发,推进可循环快(kuài)递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应用(yòng),推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带,建设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研(yán)发生(shēng)产基地。

  (六)大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

  12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平,新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准进行建设,鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生(shēng)能(néng)源建筑(zhù)应用,积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术,鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使用,推(tuī)广(guǎng)管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化装修技术,提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

  13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào),提(tí)高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节(jié)能(néng)改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜居综合(hé)改造模式,探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线,统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能(néng)设(shè)备运行调适,推广智慧(huì)用能技术(shù),提升物(wù)业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网(wǎng)设(shè)施,提(tí)升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升,针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节(jié)开展节能改造,合理设置室内温度,充(chōng)分利用自然采光。

  14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化,大力发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建筑,推广钢(gāng)结构(gòu)住宅,开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品(pǐn)部件通(tōng)用性,推(tuī)广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建材,鼓励政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识(shí)的(de)建材产(chǎn)品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng),实(shí)现(xiàn)建筑材(cái)料数(shù)字(zì)化管理,促(cù)进合(hé)理安排(pái)材料采购(gòu),减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械,对多台同(tóng)类设备实施(shī)群(qún)控技术,监(jiān)控重点能耗设备耗(hào)能,探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理,将房屋建筑和(hé)市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范畴,推动建设(shè)一(yī)批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域(yù)清洁生产(chǎn)企业(yè)。

  15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生利用装(zhuāng)备研(yán)发,研制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品,鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái),拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机(jī)制砂,推(tuī)动(dòng)预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度,推进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用,规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

  专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

  1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能(néng)强制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水平,进一步提高建筑围护结(jié)构等(děng)部位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年(nián),建设超低(dī)能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

  2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作,统筹推(tuī)进(jìn)既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间,累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

  3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用,积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产(chǎn)品,提(tí)高建筑终端电气化水(shuǐ)平,到(dào)2025年,新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦,建筑能耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80%。

  4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典型(xíng)项目和科(kē)技(jì)示(shì)范工程,加大装配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广力度(dù),力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30%。

  5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实(shí)施范围的通知》要求,将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工程项目(mù),以及适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

  6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年,建筑垃圾综合利用率达到60%,水泥散装率达到(dào)75%以上。

  (七(qī))扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

  16.优化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通,推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接,降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转量,提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”,积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联运,推(tuī)动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设(shè),强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的(de)应用(yòng)。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货(huò)运配送(sòng),优化城市货运和快递配送(sòng)体系,完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

  17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能(néng)源汽车,推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代,提高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机(jī)场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车,稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放(fàng)标准,基(jī)本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶,加(jiā)快推(tuī)进(jìn)码头岸电设(shè)施建设,推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽接。

  18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节(jié)能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全过程,有效降低(dī)交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用,积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综合利(lì)用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用,构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色出行。

  专栏(lán)5 交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

  1.交通(tōng)运输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设,提升铁(tiě)路(lù)货(huò)运等(děng)级,加快(kuài)铁水多式(shì)联运(yùn)发(fā)展。到(dào)2025年,全省(shěng)水路货物运输量比重达到26%左右,全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化,推动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运(yùn)用,加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站(桩),全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年,实现高速公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖,港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70%以上。

  3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核,建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

  三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑(chēng),全面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

  (八)加强(qiáng)科技创新(xīn)引(yǐn)领

  加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研(yán)究和(hé)应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向(xiàng),确(què)立一批重(zhòng)点攻关项目,突破(pò)一(yī)批核心关键技术(shù),研制(zhì)一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新(xīn)平台,推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产(chǎn)业(yè)创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研(yán)制,促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

  (九)推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化

  积极(jí)引(yǐn)导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备,培(péi)育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产先进技(jì)术目(mù)录,鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用,大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用,加快清洁生产关(guān)键技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

  (十(shí))大力发展清洁生产服务业

  创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式,探索建立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询(xún)服务(wù)市场,鼓(gǔ)励具有竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务,有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理,探索建立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制(zhì),健(jiàn)全清洁生产技术服务左右结构相同的字有哪些,左右结构相同的字大全体系。

  (十一)加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产行业人才(cái)培(péi)养

  加强清洁生产服务机构专业培训,培育一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)人(rén)才和技术(shù)服(fú)务人才队伍建设(shè),分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训,提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统(tǒng),畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道,培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

  (十二)提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能化水平

  推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的(de)应用,结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展,探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平,实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数(shù)字(zì)化(huà)管理,以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行(xíng)业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设,推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省(shěng)重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位能耗在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建设,加快推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区。

  专栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工程(chéng)

  1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业(yè),实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

  2.清洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机(jī)、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保技术装(zhuāng)备。

  3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技(jì)术装备研发,发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循(xún)环(huán)利(lì)用技术,研发(fā)废旧塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改质技(jì)术。

  4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培(péi)育(yù)工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)(生态)产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备的(de)企(qǐ)业(yè)和一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

  四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新,激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力

  (十三)创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

  大力(lì)推动省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生产,带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应用,开(kāi)展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展,鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求,引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁(jié)生产(chǎn),实施清洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目,提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平,推动(dòng)全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产,完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制,推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展清(qīng)洁生产,提升企业集团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展水平,形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以(yǐ)优(yōu)助强(qiáng)的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建设。

  (十四)推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

  深(shēn)入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式,继续实(shí)施差别化清洁生(shēng)产审核制度(dù),对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核(hé),对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方(fāng)法,创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生产评价认证,对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的,视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产审核,提(tí)升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产水(shuǐ)平,有条件的地(dì)区可开(kāi)展(zhǎn)政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点。

  (十(shí)五)探(tàn)索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

  加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工(gōng)作力度,推动流域内(nèi)污(wū)染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工(gōng)业(yè)园(yuán)区建设,支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生产示(shì)范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区建设为(wèi)契机,深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划,深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制(zhì),推动粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的(de)合作,强化区域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

  (十六)推进(jìn)市场化机制改革创新

  强化绿(lǜ)色金融支持,有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政策工具,鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品,加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的(de)支持(chí)力度,引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)升级改造实现的(de)主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放稳定削减量、节能量,在(zài)完(wán)成主(zhǔ)要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础上,可按相关(guān)规定将富(fù)余指标(biāo)进入(rù)排(pái)污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易,或(huò)用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及(jí)新产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力(lì)推进(jìn)清洁生产服务(wù)市(shì)场(chǎng)化,推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

  专栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

  清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点,实施行业、园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试点,探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式,形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经验和(hé)典型(xíng)案列(liè)。

  五、完善组织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体系,推进各项目标任务(wù)落地见效(xiào)

  (十七)加强组织实施

  省发展改革委加强组织协调,会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制(zhì),统筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责(zé)任,加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产,结(jié)合(hé)实际确定本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点任务,制(zhì)定具体落实措施(shī)。

  (十八(bā))强化政策激励

  各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方式,支持清洁(jié)生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè),落实(shí)从事(shì)污(wū)染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15%的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng),将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等(děng)差(chà)异化政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度,在(zài)政府采购(含(hán)适用招标投标法的政府采购工程项目(mù))中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁(jié)生产激励制(zhì)度,按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依(yī)法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

  (十九(jiǔ))完善法规(guī)标(biāo)准

  结(jié)合国家清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展,推进《广东省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò),加强与相关法律法规(guī)的衔接协调,强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实际,研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系,鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)据统计分(fēn)析,探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度(dù)。

  (二十)严格执(zhí)法监管(guǎn)

  各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的(de)日(rì)常监(jiān)督检查,压实(shí)企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体责任,引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量,开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查,严厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构,依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会(huì)公(gōng)布,并记(jì)入其信(xìn)用(yòng)记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

  (二十一(yī))鼓励(lì)全民参与

  深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育(yù)活(huó)动(dòng),充(chōng)分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等,提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识(shí),营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良(liáng)好氛围,推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编,及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法,以点带面(miàn)形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等(děng),开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作,学习借鉴先(xiān)进经验(yàn),促进人才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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