北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模(mó)型(xíng)研(yán)发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全球数(shù)字经(jīng)济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)的技术(shù)创新优势和产业资(zī)源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的(de)行业(yè)应(yīng)用落地，推(tu每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办ī)动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智能算力(lì)不足、高质量数(shù)据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策(cè)，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各(gè)个环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担(dān)一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大(dà)模型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一(yī)系(xì)列的(de)人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的(de)算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及(jí)合规高(gāo)效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基础上开发(fā)行业(yè)模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提(tí)供日(rì)常服务(wù)，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力(lì)支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善本(běn)市算(suàn)力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地(dì)算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口(kǒu)并实(shí)现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模化(huà)需(xū)求。提高(gāo)环京地(dì)区算力一体化服务能力(lì)，形成(chéng)全国(guó)算力(lì)网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳(shū)理大模(mó)型训(xùn)练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际(jì)大数据交易(yì)所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的定向供给，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行业专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业务助(zhù)理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市(shì)管理公共平(píng)台(tái)开(kāi)放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数(shù)据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息(xī)交互(hù)领域(yù)的数字化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续(xù)的数(shù)字(zì)创新活力(lì)，深度(dù)赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式(shì)。变革软件领域的(de)开发应用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代(dài)码托(tuō)管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件与大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富(fù)应用功能。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及(jí)集群(qún)表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的接口适(shì)配(pèi)、共性(xìng)算(suàn)子开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服(fú)务机每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资(zī)金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支(zhī)持(chí)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才(cái)集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在(zài)国家相(xiāng)关部委(wěi)指导(dǎo)和(hé)支持(chí)下，争创国(guó)家数据(jù)基础制度先行先(xiān)试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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