金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全(quán)面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务(其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义wù)是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独(dú)提供的额(é)外服务。意(yì)见明确(què)，严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人负担其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，包括提(tí)供房源客源信息、带(dài)客户看房(fáng)、签订(dìng)房(fáng)屋(wū)交易合(hé)同(tóng)、协助办(bàn)理不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各方根据(jù)服(fú)务(wù)内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住(zhù)房(fáng)买卖和(hé)租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在经营门(mén)店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分(fēn)别明(míng)确服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台不(bù)得强制要求加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门(mén其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个(gè)人(rén)信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内部(bù)管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同(tóng)意(yì)，房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加(jiā)强对交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的(de)管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人提供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备(bèi)案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除交易当事(shì)人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对收费(fèi)明(míng)显高于市(shì)场(chǎng)平均(jūn)水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门会(huì)同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综(zōng)合(hé)措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按(àn)规定明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员存在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户(hù)个人信息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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