金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 两部(bù)门近日(rì)联合印发的(de)《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实(shí)名登记(jì)。经(jīng)纪(jì)服务内容由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提(tí)供的(de)一揽子必要服(fú)务(wù)，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提供的(de)额外(wài)服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)对促(cù)进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)存(cún)在利用房源客源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重交易当事人负(fù)担(dān)、侵害其(qí)合法权(quán)益。为规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房销售和(hé)存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的经纪(jì)服务(wù)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服(fú)务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各(gè)方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格(gé)越高(gāo)、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场(chǎng)所或(huò)渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容(róng)和收费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收(shōu)费标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额(é)，由当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要(yào)求加(jiā)入(rù)平台的房地(dì)产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌(xián)实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示(shì)范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和(hé)国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员不得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房(fáng)源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台(tái)向交易(yì)当事(shì)人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明(míng)确要求(qiú)外，购(gòu)房款(kuǎn)唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序整治(zhì)的重要(yào)内(nèi)容，会同(tóng)有关(guān)部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法查处不按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依(yī)法依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行(xíng)规(唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥guī)行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人(rén)员依(yī)法合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益(yì)等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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