金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金(jī心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗n)融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区(qū)设置和(hé)参展企(qǐ)业结(jié)构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参(cān)加(jiā)各(gè)类境(jìng)外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为(wèi)境(jìng)外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特(tè)别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发(fā)布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省(shěng)发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的国际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策(cè)。开(kāi)展第(dì)二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务(wù)方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)结算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提(心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康(kāng)发(fā)展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易(yì)产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据(jù)监测平(píng)台(tái)。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化发(fā)展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数(shù)字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示(shì)范(fàn)效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果(guǒ)应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业(yè)减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已生效的(de)自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要(yào)会同各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合(hé)拳，帮(bāng)助企业(yè)稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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