刚刚(gāng)，我国房地产(chǎn)领域(yù)一项重要进展来了！

　　4月25日(rì)，下午自(zì)然资源(yuán)部(bù)部长(zhǎng)王广华在全国自然资源和不动产(chǎn)确权登记工作会议(yì)上(shàng)宣布，我国(guó)全面实现不动产统一登记。

　　这(zhè)意味着经过十年努(nǔ)力(lì)，从(cóng)分散到统一(yī)，从(cóng)城市房(fáng)屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆(fù)盖所有国土空间(jiān)，涵(hán)盖所有不动产物权的不动产(chǎn)统一登记制度全面建立。

　　我国以民法典为(wèi)统领，以《不(bù)动产登记暂行条(tiáo)例(lì)》为核心，以(yǐ)实施细则、操作规(guī)范(fàn)、地方性(xìng)法规等为配套支撑的不动(dòng)产统一登记制度体系基(jī)本成型。

　　全国累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿(yì)多本(běn)

　　据央视新闻报(bào)道，从全(quán)国自然资(zī)源(yuán)和(hé)不动产确(què)权(quán)登(dēng)记工作会议上了解(jiě)到，今年是不(bù)动(dòng)产统一登记改革(gé)实施(shī)十周年。十(shí)年来(lái)，全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本，全面建立和实施不(bù)动产统一登记制度。国家(jiā)、省(shěng)、市、县四级联通(tōng)的(de)不动产登记信息平台平(píng)稳运行，不动(dòng)产登(dēng)记(jì)数据库(kù)覆(fù)盖全国、实时更新(xīn)，包(bāo)含15亿多条(tiáo)不动(dòng)产登记(jì)信息。

　　自然资源部(bù)表示，目(mù)前全国有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万群(qún)众(zhòng)和企业提(tí)供各类登记服务，累(lèi)计颁发不动产权(quán)证(zhèng)书7.9亿多本、不动产登(dēng)记证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多个市(shì)县同步颁发电子证书(shū)证明(míng)3.3亿多(duō)本。

　　自(zì)然资源(yuán)部(bù)自然资源确权登记(jì)局局长田(tián)文(wén)彪表示，（各地）不动产登记(jì)服务能力和水平稳步提升，实现从“多使我不得开心颜上一句是什么地、多门(mén)、多次(cì)”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不(bù)见面”办(bàn)成，最大限度(dù)地(dì)减环(huán)节、减材料、减时间、降成本，一般(bān)登记和抵(dǐ)押登记实现5个工(gōng)作(zuò)日内办(bàn)结(jié)。

　　各级自然(rán)资(zī)源主管部门还(hái)积极推动历史遗留问题导致的(de)不(bù)动产“登记难”问题(tí)，共(gòng)解决了1100多万套(tào)房屋办证(zhèng)问(wèn)题，惠及2600多万群众。

　　我国实施(shī)实现不动产统一登记还要(yào)追溯到十(shí)年(nián)前(qián)，2013年(nián)3月，党(dǎng)中央、国务院决定建立不动产统一登记机构(gòu)，提出将分(fēn)散在多个部门的(de)不动产(chǎn)登记职责整合(hé)，实现登记机构(gòu)、登记(jì)簿(bù)册、登记(jì)依据和信息平台“四统(tǒng)一(yī)”改革(gé)任务(wù)。

   李宇嘉：为我国未来税制(zhì)改革(gé)奠定基(jī)础

　　广(guǎng)东(dōng)住房政策研究中心首席研(yán)究员李宇嘉(jiā)表(biǎo)示，开展不动产统(tǒng)一登记，首要(yào)的意义(yì)就在于落实 《物权法》，保障不动产交易(yì)安全，保护不动产(chǎn)权利人(rén)的合法财(cái)产(chǎn)权；其(qí)次(cì)，整合散乱在各职能(néng)部门之间的不动产碎片信息，摸清不(bù)动产“家底”，为政(zhèng)策(cè)制定和执行(xíng)提供(gōng)基础(chǔ)数(shù)据(jù)，提高(gāo)政府治理效率和水平。开展(zhǎn)不动产统一登记(jì)，其最大的(de)意义在(zài)于为(wèi)现代国家公共财政提供基础(chǔ)，这为我国(guó)未(wèi)来税(shuì)制改革奠(diàn)定基础。

　　国家的现代功能是提供公共(gòng)服务，既(jì)包括医(yī)疗、教育、社(shè)会福利(lì)、社会(huì)服务(wù)、环境保护等，也包括市场(chǎng)和社会运转(zhuǎn)需要的政策(cè)和制度。要提高公共产品供(gōng)给(gěi)的有效性(xìng)，不(bù)能靠专断式的(de)、非专业化的，甚(shèn)至(zhì)是“拍(pāi)脑袋”的任(rèn)意决定(dìng)，这(zhè)样会浪费公共资源(yuán)，而(ér)是需要通过(guò)摸清底数，建立(lì)基础数据库和(hé)相应(yīng)的信息(xī)系(xì)统，以此来进行翔实的核算(suàn)和(hé)统计(jì)，为公共产品供给提供科(kē)学的依据。

　　由于不动产不可(kě)移动，拥有不(bù)动(dòng)产就意味(wèi)着在某一区(qū)域居住和生(shēng)活，就产生了对该区(qū)域公共服务的需求(qiú)。某一区(qū)域不动产状(zhuàng)况的基本情况(kuàng)就是公共产(chǎn)品供给的(de)依据，如拥有不动产产(chǎn)权的居民越(yuè)集中的区域，对公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品的需求(q使我不得开心颜上一句是什么iú)也(yě)就越多；不动(dòng)产价值较高(gāo)的地方，对(duì)公共产(chǎn)品需求(qiú)的质量也就(jiù)越高(gāo)；不同类型不动产（工(gōng)业、商业和住宅），不同产权(quán)状况(kuàng)的不动产（集体产权(quán)和个人(rén)产(chǎn)权(quán)、租赁和购买产权等）对公共产品(pǐn)需(xū)求也有差异。

　　不动产统(tǒng)一登记是建立(lì)和实施不动产税(shuì)制的前提和基础，也是落实(shí)《物(wù)权法》“物权法(fǎ)定(dìng)、公示公(gōng)信”原则的唯一途径。经过法(fǎ)定(dìng)程序的登记，不动(dòng)产拥有者对(duì)于(yú)不(bù)动产事实上拥有了所(suǒ)有(yǒu)权（不管(guǎn)是农村(cūn)的宅基地，还是城市的商(shāng)品住(zhù)宅），也就具备(bèi)了征(zhēng)收不动产税的基(jī)础(chǔ)。在此基础上(shàng)，根据(jù)基本不动产需求免(miǎn)税(shuì)的(de)原则，扣(kòu)除基(jī)本需求的免税面积(jī)外，所(suǒ)有人拥有的其(qí)他不动产，将一律进入征税范畴，并根据不动产的基本情(qíng)况(kuàng)（坐(zuò)落(luò)、年代、地价、产权形式(shì)等(děng)），评估房(fáng)屋的(de)市场(chǎng)价值，按章(zhāng)征税。

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