金(jīn)融(róng)界(jiè)5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家能源局(jú)发布《关于加快推(tuī)进充电基础设施建设 更(gèng)好支(zhī)持新能源汽车下(xià)乡和乡村(cūn)振兴的(de)实施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能源(yuán)汽(qì)车 提供多元化购(gòu)买(mǎi)支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方(fāng)对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内购(gòu)买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽车(chē)提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强(qiáng)政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充电优惠(huì)券(quàn)等(děng)活动(dòng)。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电基础设施布局建(jiàn)设。支持(chí)地方(fāng)政府结(jié)合(hé)实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电(diàn)场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共(gòng)充电设(shè)施，并向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车(chē)

　　《意见(jiàn)》提(tí)到(dào)，丰富新能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特(tè)点，通过差异化(huà)策略(lüè)优化配置，开发(fā)更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车(chē)评估体系，对(duì)新能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地(dì)方出(chū)台(tái)农村地区公共充电基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营专(zhuān)项支持政策 <什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗/strong>

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到，加大充电网络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设施(shī)建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用(yòng)地方(fāng)政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的(de)高速(sù)公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站(zhàn)等充(chōng)换(huàn)电基础设施建(jiàn)设(shè)。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡村级充电网(wǎng)络建设(shè)和(hé)输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等(děng)支持力(lì)度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价(jià)的集中式充换(huàn)电什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回(huí)收。

　　以下为十(shí)一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村(cūn)地区充电(diàn)基础设(shè)施建设(shè)运营维护模式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础设施布局建设。支持地方政府结合(hé)实(shí)际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式公共充电(diàn)场站(zhàn)建(jiàn)设(shè)，优先在县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共(gòng)充电设施，并(bìng)向易地(dì)搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅游重点村(cūn)等延(yán)伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加(jiā)快公路沿(yán)线、具备条件(jiàn)的加油站等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电(diàn)基础设施建设(shè)共享。加快推进农村地区既有居住社区充(chōng)电设施建设，因地制宜(yí)开展充电设(shè)施建(jiàn)设条件改(gǎi)造(zào)，具备安装条件的居住社区可(kě)配建一定比例的(de)公共充电(diàn)车位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础(chǔ)设施配(pèi)建要求，推动固定车位建设充电设(shè)施或预留安装条件以满(mǎn)足直接装表接电需要(yào)。落实(shí)街道办(bàn)事处等基层(céng)管(guǎn)理机构管(guǎn)理责(zé)任(rèn)，加大对居住社区管理(lǐ)单(dān)位的(de)指导(dǎo)和监督，建立“一(yī)站(zhàn)式”协调推动和(hé)投诉(sù)解(jiě)决机制。居住(zhù)社(shè)区(qū)管理单位(wèi)应积(jī)极协(xié)助用户安(ān)装充电(diàn)设施，可探索(suǒ)与充电设施运营企(qǐ)业(yè)合作的机制。引导社区(qū)推广“临近车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多车(chē)一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加(jiā)大(dà)充电网络建设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区(qū)公(gōng)共充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国省(shěng)干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展配套电网建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集中式充换电(diàn)设施(shī)用电免收(shōu)需量（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企业(yè)相关(guān)配电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电(diàn)价回(huí)收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电(diàn)等新模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序(xù)充(chōng)电(diàn)纳入充电基础(chǔ)设施和新能源(yuán)汽车产品功(gōng)能范(fàn)围(wéi)，鼓励新售新能源汽(qì)车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快(kuài)形成行业统一(yī)标准(zhǔn)。鼓励开展(zhǎn)电动(dòng)汽车与电网(wǎng)双(shuāng)向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关(guān)键(jiàn)技术研究，探索在充(chōng)电桩利用率(lǜ)较低的(de)农村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化(huà)的充电(diàn)基础设施(shī)。落实峰谷分时电价政策(cè)，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施运(yùn)维服(fú)务体验。结(jié)合(hé)农村地区充电设施环境、电网基础条(tiáo)件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电设施建设(shè)标准(zhǔn)制(zhì)修订(dìng)和(hé)典型设(shè)计。完善充(chōng)电设施(shī)运维体系，提(tí)升设施可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电网络运(yùn)营商(shāng)平(píng)台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施(shī)运营企业(yè)创新技(jì)术与管(guǎn)理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃油汽车与(yǔ)新能(néng)源汽车(chē)分区停放(fàng)，维护良好充电秩序。利用技术手(shǒu)段对(duì)充电需求集中的时段(duàn)和地段进行提前研(yán)判，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地(dì)区购买使用新(xīn)能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)针对农(nóng)村地区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特别是(shì)新能源(yuán)载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车(chē)评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能(néng)源二手车。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共领域应用推(tuī)广。加快新能(néng)源汽车在县乡党政机关、学校、医院等(děng)单位的推广应用，因地(dì)制宜提(tí)高公务用车(chē)中新能源(yuán)汽车使(shǐ)用比(bǐ)例，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应(yīng)用支持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元化购买支持政策。鼓励有条件的地(dì)方(fāng)对农村户籍居民(mín)在户(hù)籍所在地县域(yù)内购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给予消费券等(děng)支(zhī)持(chí)。鼓励(lì)有关汽车企业和(hé)有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车提供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地(dì)方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前提下，合理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地(dì)区新能源汽车(chē)宣传(chuán)服务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论(lùn)、互联(lián)网新媒体等方式积极(jí)宣传(chuán)，支持地(dì)方政府(fǔ)和行业机(jī)构(gòu)组织新能(néng)源汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业联合产(chǎn)业链上游电池企业(yè)开展农村地区购(gòu)车三年(nián)内免费(fèi)“电(diàn)池体检”活(huó)动(dòng)，提升消费者对(duì)新能源(yuán)汽车(chē)的(de)接受度。

　　（十）强化(huà)销售服(fú)务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售(shòu)网(wǎng)络，引导车企及第三方服务企(qǐ)业加(jiā)快(kuài)建设联合营(yíng)业网点、建立(lì)配套售后(hòu)服务体系，定(dìng)期开展(zhǎn)维修售后服务下乡(xiāng)活(huó)动，提供应(yīng)急救援等(děng)服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地区培养新能(néng)源汽车维保(bǎo)技术人员(yuán)，提(tí)供汽车维(wéi)保什么的灯火如何填空词语 灯火是词语吗、充电桩(zhuāng)维护(hù)等相关职业(yè)教(jiào)育，将(jiāng)促进就近就(jiù)地就(jiù)业与支(zhī)持新能(néng)源汽车消(xiāo)费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车(chē)安全监(jiān)管体系，因(yīn)地制(zhì)宜(yí)利用(yòng)多种手段，提升新能源(yuán)汽车及电池质量(liàng)安全水(shuǐ)平(píng)，严格农村(cūn)地区(qū)充电(diàn)设施管理，引(yǐn)导充电(diàn)设施运营企业接入政府充(chōng)电设施(shī)监(jiān)管平台，严格配套供电、集中充电场所安全(quán)条件，确保(bǎo)符合有关法律法(fǎ)规(guī)、国家标(biāo)准或行业标准规定(dìng)，强化管理(lǐ)人员(yuán)安全业务培训，定期对存量(liàng)充电桩(zhuāng)进行(xíng)隐患排查。引导(dǎo)农村居民安装使用独立充(chōng)电桩，并合理配备(bèi)漏电保护器及接(jiē)地设(shè)备，提升用(yòng)电(diàn)安全水平(píng)。