金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印(yìn)发(fā)的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸(shēn)服(fú)务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督(dū)管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高(gāo)交易(yì)效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交(jiāo)易(yì)当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市(shì)场健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提(tí)供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的经纪服务由(碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易(yì)合(hé)同(tóng)、协(xié)助(zhù)办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由交(jiāo)易(yì)各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别明(míng)确服(fú)务项目(mù)和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应(yīng)当向(xiàng)交(jiāo)易当事(shì)人(rén)出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要制定(dìng)房(fáng)屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示(shì碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗)范文本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健全客户(hù)个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露(lù)或非(fēi)法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交易管理服务平(píng)台(tái)，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通(tōng)过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通(tōng)过房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向交易当(dāng)事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等(děng)便民(mín)服务(wù)。加强存量(liàng)房(fáng)交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要求(qiú)外(wài)，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违(wéi)法违规行为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设部(bù)门会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门会同有关部(bù)门(mén)依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服(fú)务(wù)收费等(děng)违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规的(de)行(xíng)为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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