金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基(jī)本国(guó)策(cè)的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会(huì)发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用(yòng)的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发(fā)建设和(hé)就(jiù)近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污(wū)染(rǎn)物深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能(néng)化(huà)、无(wú)害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色(sè)设(shè)计技(jì)术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的(de)产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造(zào)一批(pī)具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚(jù)区(qū)）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体化(huà)发(fā)展模(mó)式(shì)。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极(jí)创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志(zhì)产品(pǐn)建设工(gōng)程(chéng)。以现(xiàn)代农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推(tuī)行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源化(huà)利用，全(quán)面建立(lì)农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技(jì)术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水(shuǐ)器(qì)具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非(fēi)常规水源(yuán)，全(quán)面推(tuī)广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实坡比1_1.5怎么计算坡长，坡度最简单的计算方法施(shī)公共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点餐(cān)，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮(yǐn)油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务(wù)规(guī)程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要求制定(dìng)一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可(kě)降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的(de)建(jiàn)筑设计方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施(shī)和(hé)建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色(sè)建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探(tàn)索施工用能(néng)限额(é)。加强对施(shī)工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术(shù)、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度(dù)，推(tuī)进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到(dào)2025年，建设(shè)超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和(hé)科技(jì)示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货(huò)运(yùn)和快(kuài)递(dì)配送体系，完(wán)善(shàn)城(chéng)市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社(shè)区等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服(fú)务(wù)及(jí)货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能(néng)源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等(děng)车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等(děng)工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的(de)应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng) 坡比1_1.5怎么计算坡长，坡度最简单的计算方法p>

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术(shù)创新(xīn)性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核心关(guān)键技(jì)术，研制(zhì)一(yī)批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平(píng)台(tái)，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新(xīn)平台协(xié)同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技(jì)术(shù)攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业(yè)开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化(huà)发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)从(cóng)业人员和(hé)企(qǐ)业(yè)相关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备(bèi)和(hé)关(guān)键(jiàn)工序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动(dòng)坡比1_1.5怎么计算坡长，坡度最简单的计算方法力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的企业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新(xīn)场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游(yóu)协作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产(chǎn)业链(liàn)供应链上下(xià)游(yóu)企业提出明确(què)清(qīng)洁生(shēng)产要(yào)求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他(tā)大型企业集团全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先进示(shì)范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的(de)企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工(gōng)业园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园(yuán)区(qū)建设(shè)，支持省级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持(chí)，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支(zhī)持(chí)工具(jù)等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易(yì)，或用(yòng)于企业自(zì)身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需(xū)的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区(qū)清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研(yán)究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护(hù)日常监督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚(fá)的企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度(dù)和典型(xíng)案例(lì)等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色(sè)生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织(zhī)清洁(jié)生产国际(jì)会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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