金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境(jìng)基(jī)本(běn)国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推(tuī)行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和(hé)习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减量(liàng)替(tì)代(dài)或污染物排放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石(shí)能(néng)源(yuán大明虾怎么保存才新鲜呢 大明虾是淡水还是海水)消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加(jiā)热(rè)等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循(xún)环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区(qū)升级(jí)改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和(hé)集(jí)成应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜(cài)产业(yè)高质量发(fā)展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环(huán)农业(yè)，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用(yòng)高(gāo)效低(dī)风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防(fáng)治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜(mó)在(zài)不同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他(tā)有利于(yú)环境保护(hù)的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺(yì)，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁(jié)生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋。实施(shī)一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报告(gào)制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要(yào)求(qiú)制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可循环快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色(sè)包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大(dà)力(lì)推进(jìn)可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和(hé)一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得(dé)绿(lǜ)色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数字化(huà)管理，促进合(hé)理安(ān)排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节(jié)电型(xíng)施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化(huà)利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大(dà)力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构等部位的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及(jí)适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货(huò)运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客(kè)货(huò)运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等(děng)末(mò)端(duān)配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型柴(chái)油车国六(liù)排(pái)放标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械(xiè)国(guó)四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施建设(shè)养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设(shè)运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级(jí)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计(jì)、工(gōng)业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方(fāng)向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)支付机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产服务(wù)企业(yè)为用(yòng)户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第(dì)三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务(wù)人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)和(hé)企业(yè)相(xiāng)关(guān)负(fù)责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专(zhuān)业技术(shù)人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监测系(xì)统建设，加(j大明虾怎么保存才新鲜呢 大明虾是淡水还是海水iā)快推(tuī)进重点用能(néng)单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利(lì)用技术(shù)攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动(dòng)化分选等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游协(xié)作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他大型企业(yè)集(jí)团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力度，推(tuī)动流(liú)域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区循环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资(zī)源(yuán)利(lì)用方(fāng)面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上(shàng)，可按相关(guān)规(guī)定(dìng)将富(fù)余(yú)指标进入(rù)排污权、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可(kě)推(tuī)广的先(xiān)进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积(jī)极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)结(jié)果应用(yòng)，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定和(hé)实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势产业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完(wán)成(chéng)情况(kuàng)纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳(nà)入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关(guān)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处(chù)罚(fá)的(de)企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社(shè)会(huì)公布，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策(cè)、管理制(zhì)度(dù)和典型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时(shí)编(biān)制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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