美国(guó)历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国(guó)会(huì)无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美(mě五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗i)国可能最(zuì)早于6月1日(rì)出(chū)现债务违约(yuē)，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的(de)法(fǎ)定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护(hù)美国(guó)“信用(yòng)”和(hé)各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停(tíng)或提高债务上限可(kě)能(néng)会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害(hài)，加重纳(nà)税人(rén)的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后(hòu)财政(zhèng)部(bù)就可能(néng)耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一(yī)个原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财(cái)政部正在暂(zàn)停发行州和(hé)地(dì)方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室(shì)预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公室(shì)发布(bù)的最(zuì)新报告显示(shì)，美(měi)国(guó)在(zài)6月初耗尽资金的风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机(jī)构主任(rèn)菲(fēi)利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室2月(yuè)份的预期(qī)，我们(men)现(xiàn)在(zài)估计，财(cái)政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认(rèn)其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗据美国有(yǒu)线电视(shì)新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发(fā)出(chū)警(jǐng)告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜(bài)登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四(sì)位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗(zài)白宫就(jiù)债务上(shàng)限问题(tí)举(jǔ)行(xíng)会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如(rú)果美(měi)国国会未(wèi)能(néng)提高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活(huó)动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美国(guó)债务(wù)违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本(běn)责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资(zī)成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，美(měi)国(guó)企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和(hé)白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们在过(guò)去两年(nián)所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通(tōng)过(guò)债务上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对于(yú)美债违约(yuē)可能(néng)引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高(gāo)美(měi)国31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义(yì)务而举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美国财(cái)政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约(yuē)的可能(néng)性，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国(guó)《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥(chì)了(le)共和党的债务(wù)上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取(qǔ)极端让(ràng)步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如(rú)果该法(fǎ)案到达拜(bài)登的(de)办(bàn)公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限的(de)法(fǎ)案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利率策(cè)略(lüè)师认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的(de)催化(huà)剂(jì)是(shì)对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储下(xià)周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面(miàn)临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最(zuì)早将在下个月(yuè)显现出(chū)来。该行认为，美(měi)国(guó)国(guó)债出(chū)现技术性违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国(guó)债(zhài)务上限和(hé)联邦拨款法案(àn)的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国(guó)财(cái)政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内(nèi)提高美(měi)国债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政提(tí)案后，解决美(měi)国(guó)债务上限僵局(jú)的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及(jí)关键的债(zhài)务上限最后(hòu)期限的(de)时(shí)间可(kě)能会早于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步(bù)统(tǒng)计数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲(pí)弱(ruò)”税收表(biǎo)明(míng)，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国(guó)已在今(jīn)年1月触(chù)及债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可通过(guò)特(tè)别措施和TGA余额(é)两大途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美(měi)国债(zhài)务(wù)上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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