北京市经济和(hé)信息(xī)化(huà)局等三(sān)部门拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式(shì)或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融(róng)合的协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助(zhù)力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握(wò)人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创新优(yōu)势(shì)和(hé)产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的(de)开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算(suàn)力、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字(zì)经济发展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的(de)创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行(xíng)业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和(hé)产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前(qián)智能算力(lì)不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不(bù)够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用大模型(xíng)技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平(píng)台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模型即服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业(yè)用户，通(tōng)过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋(fù)能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进(jìn)项目(mù)落地，推动数字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案例的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能(néng)力(lì)。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业(yè)化算力能(néng)力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体化服(fú)务能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型(xíng)训练数据(jù)需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训练的(de)公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和社会数(shù)据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社(shè)会数(shù)据专区成果及(jí)智源(yuán)研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训(xùn)练数据(jù)的(de)定向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务(wù)，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试(shì)点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问(wèn)答(dá)、在线导办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型(xíng)服务模式。支持(chí)金(jīn)融机(jī)构利用大模型(xíng)技术打造“全能(néng)业(yè)务(wù)助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和(hé)服(fú)务质量(liàng)。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚(xū)拟(nǐ)数字人(rén)、数(shù)字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的数据(jù)优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加(jiā)速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激发持续(xù)的数字(zì)创新活力(lì)，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生(shēng)成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务(wù)商(shāng)、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化等(děng)技术(shù)研发(fā)，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布局(jú)先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架(jià)构(gòu)。开(kāi)展(zhǎn)关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少面(mi关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少àn)向不(bù)同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性(xìng)算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主算(suàn)力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优势(shì)，帮助(zhù)加(jiā)快(kuài)大(dà)模型(xíng)研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两(liǎng)级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度(dù)。利用(yòng)高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，推动算(suàn)力基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协会(huì)、产业(yè)联(lián)盟等社会组织的(de)作(zuò)用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大(dà)推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更(gèng)多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的(de)人才，打造(zào)大模(mó)型人才集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家(jiā)数据基(jī)础制度先(xiān)行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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