美国历史(shǐ)上首次债务(wù)违(wéi)约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果(guǒ)国(guó)会(huì)无(wú)法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能(néng)最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债务违约(yuē)，这(zhè)将(jiāng)是美(měi)国历史上的首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院(yuàn)领导人(rén)，告(gào)知联邦政府(fǔ)举债额(é)度(dù)比(bǐ)预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局(jú)中了解(jiě)到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会(huì)对企业和消费者信心造成(chéng)严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短(duǎn)期借贷(dài)成本(běn)，并对美国的信用评级产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在(zài)一个月之(zhī)后财政(zhèng)部就可(kě)能(néng)耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要(yào)的一(yī)个原因(yīn)是(shì)最近税收收(shōu)入放(fàng)缓(中国的国粹有哪些huǎn)。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系(xì)列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会(huì)预算办公室(shì)发布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之前(qián)更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低于国(guó)会预算办公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时(shí)候的(de)一份报告中，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的(de)四位(wèi)领导人(rén)于(yú)5月(yuè)9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上(shàng)限问题举行(xíng)会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果(guǒ)美国国(guó)会未(wèi)能提高政府(fǔ)的(de)债务上(shàng)限，由(yóu)此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国(guó)家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大(dà)增加未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面(miàn)临(lín)不(bù)断恶化的信贷市(shì)场，政府可(kě)能无法向依(yī)赖社(shè)会保障的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可(kě)能威胁我们在(zài)过去两年所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对(duì)于美债(zhài)违约可能引(yǐn)发(fā)金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国(guó)国(guó)会众议院(yuàn)投票通过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义(yì)务而举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议(yì)院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的(de)债(zhài)务上限方案。白(bái)宫称众议院(yuàn)共和党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任(rèn)何要求(qiú)和条件的情况下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让(r中国的国粹有哪些àng)步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈(tán)判(pàn)陷入僵局(jú)，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美银的美(měi)国(guó)利(lì)率策(cè)略师认为，自(zì)上(shàng)周以来(lái)，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是(shì)对美(měi)国(guó)银行(xíng)体系的(de)担(dān)忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次加息，这与我行的(de)美国经济团(tuán)队的预期一(yī)致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题(tí)最早将在下(xià)个月显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美(měi)国财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提高美国债(zhài)务上(shàng)限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提中国的国粹有哪些(tí)出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也(yě)警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期限的(de)时间可(kě)能会早于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月上半月达(dá)到美(měi)国(guó)债务(wù)上限的(de)可(kě)能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及(jí)债务上限，财政部(bù)可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日(rì)市场对美国债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法流(liú)程、党派意向、后备方案(àn)等(děng)三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年(nián)6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可(kě)能(néng)导致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总体而(ér)言预(yù)计其直接影响(xiǎng)有限。

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