金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持(chí)实(shí)体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极(jí)成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保(bǎo)唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设(shè)施(shī)证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同(tóng)财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救(jiù)助规(guī)定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体系(xì)。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司(sī)风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会(huì)议，分(fēn)析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改(gǎi)善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交(jiāo)预(yù)防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联(lián)交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公(gōng)司(sī)的产品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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