金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基本(běn)国策(cè)的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和习近平(píng)总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提(tí)供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对(duì)标国际先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游(yóu)联动(dòng)的绿色(sè)低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态(tài)监控。严格(gé)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢(qīng)能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电(diàn)园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态(tài)工业示范(fàn)园区。加(jiā)快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新(xīn)和集(jí)成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主导力(lì)的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施(shī)实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的(de)企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式(shì)。落实(shí)百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环(huán)经(jīng)济(jì)，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国家(jiā)现(xiàn)代林业产(chǎn)业示(shì)范(fàn)园区，实施(shī)森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)衣服奶茶渍怎么去除 干了的奶茶渍能洗掉吗生产，形成一(yī)批可(kě)推广(guǎng)、可(kě)复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业(yè)化(huà)防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创(chuàng)新(xīn)研(yán)发，积极推(tuī)广(guǎng)缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物(wù)可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生(shēng)态(tài)友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式(shì)。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还(hái)田(tián)等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利(lì)用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效(xiào)低(dī)风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等(děng)先进(jìn)植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一(yī)批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级(jí)科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份(fèn)菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支(zhī)持(chí)餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可(kě)降解(jiě)购物(wù)袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)等(děng)平台企(qǐ)业和(hé)快(kuài)递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱(xiāng)循(xún)环公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再(zài)生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室(shì)内舒(shū)适(shì)度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力(lì)发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合(hé)设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安排(pái)材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳(nà)入(rù)建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热(rè)泵技术及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策(cè)实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程(ch衣服奶茶渍怎么去除 干了的奶茶渍能洗掉吗éng)客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工(gōng)具(jù)的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设养(yǎng)护中的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错(cuò)峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高(gāo)效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物(wù)资源化等方(fāng)向(xiàng)，确(què)立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科(kē)技(jì)成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)先进技术(shù)目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规范(fàn)的(de)清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三(sān)方服(fú)务机构(gòu)行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人员能力(lì)培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字(zì)化智(zhì)能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平(píng)，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数(shù)据(jù)为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物(wù)在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧衣服奶茶渍怎么去除 干了的奶茶渍能洗掉吗塑(sù)料(liào)的(de)改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模(mó)式创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适(shì)用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游协(xié)作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业(yè)提(tí)出明(míng)确(què)清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差(chà)别(bié)化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名(míng)录(lù)中(zhōng)所列(liè)化学物质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可等管理(lǐ)制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区开(kāi)展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的(de)合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产量(liàng)所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的(de)审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁生产促(cù)进工(gōng)作部(bù)门协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本(běn)方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部(bù)门(mén)按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索(suǒ)有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落(luò)实节(jié)能节(jié)水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落(luò)实(shí)从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的(de)费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化政(zhèng)策(cè)制定和实(shí)施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工作成效突出的(de)单位和(hé)个(gè)人(rén)依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监督(dū)检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产审(shěn)核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全(quán)社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会(huì)议(yì)、行业展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的(de)国(guó)内(nèi)外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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