北京市经济和信息化局等三(sān)部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇(huì)聚产(chǎn)业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放和发展数(shù)字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数(shù)字经济发(fā)展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式(shì)研究(jiū)，取得一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给不够等(děng)问题(tí)，抓(zhuā)住症结(jié)、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落(luò)地见效(xiào)、合(hé)作机制(zhì)灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或(huò)多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业(yè张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛)产品研发和(hé)技术(shù)创新，优(yōu)先为(wèi)本市(shì)大模型团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大(dà)模(mó)型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括数据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易(yì)平台和(hé)数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序(xù)的(de)流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解(jiě)决(jué)方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能(néng)力(lì)支撑业务(wù)发展的(de)各类行业用户(hù)，通过开放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业(yè)数(shù)据的精准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力(lì)中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调(diào)度，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环京地(dì)区(qū)算力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数据(jù)交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所社(shè)会(huì)数(shù)据专区成果及智源研(yán)究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部(bù)署的算(suàn)力集(jí)群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模(mó)型(xíng)实施部(bù)署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者的服务半径和(hé)服(fú)务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大(dà)模(mó)型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速(sù)文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知(zhī)识(shí)创造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的(de)张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发(fā)应(yīng)用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式(shì)AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开(kāi)放、包(bāo)容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实(shí)施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺(yì)能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业(yè)组织推(tuī)荐(jiàn)等方式(shì)，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优(yōu)势(shì)，帮(bāng)助加(jiā)快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入(rù)市(shì)区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技(jì)术(shù)研发等(děng)。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极(jí)推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度先(xiān)行先试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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