美(měi)国历史上(shàng)首次(cì)债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务违约(yuē)发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务(wù)违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日(rì)出现债务违约，这将是美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致信(xìn)民主(zhǔ)、共(gòng)和两(liǎng)党的国会(huì)参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦政府(fǔ)举债额(é)度比预期消耗更快(kuài)，国(guó)会(huì)应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提(tí)高债务上限可(kě)能会(huì)对企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一(yī)个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以(yǐ)避免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期(qī)存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会凝神静气的意思，凝神静气的意思解释预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的(de)税收收入低于国会(huì)预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国(guó)有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜(bài)登已邀请美国国(guó)会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日(rì)前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债(zhài)务违约(yuē)将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时(shí)使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的“基本(běn)责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引(yǐn)发(fā)一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的(de)成(chéng)本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美(měi)国企业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美债(zhài)违(wéi凝神静气的意思，凝神静气的意思解释)约可(kě)能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债(zhài)务(wù)上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该(gāi)法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务(wù)上限是美国国会为联(lián)邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最(zuì)高额(é)度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财(cái)政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众(zhòng)议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人(rén)必须(xū)在没有任何(hé)要求和条件的情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务上限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并(bìng)表示(shì)如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的(de)法案(àn)谈(tán)判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美(měi)国利率策略师(shī)认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国(guó)银行(xíng)体系的担(dān)忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定价美联储下(xià)周最后一次(cì)加息(xī)，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是(shì)有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体系(xì)的(de)漏洞，加(jiā)息(xī)面临(lín)着更(gèng)大的(de)障碍。预计美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现技术(shù)性(xìng)违约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期限。该行的(de)美国利(lì)率策略(lüè)团队预计，美国(guó)财政(zhèng)部可(kě)能在(zài)8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提(tí)高美(měi)国债(zhài)务(wù)上(shàng)限对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关(guān)键的债务上(shàng)限(xiàn)最后期(qī)限(xiàn)的(de)时间可能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月(yuè)份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限的可能性大(dà)幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务(wù)上限(xiàn)问题的担忧情绪(xù)再次升(shēng)温，这主要是由税收同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流(liú)程、党派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角度(dù)看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题可能(néng)导致货币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总体(tǐ)而言预(yù)计(jì)其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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