金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采对(duì)接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大(dà)对(duì)外贸(mào)企业(yè)参加各(gè)类(lèi)境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司(sī)复航(háng)增班，更(gèng)好为(wèi)商务(wù)人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过(guò)完善(shàn)合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多(duō)贸易(yì)机会，蓝宝石的寓意是什么蓝宝石的寓意是什么加大(dà)对外贸(mào)企业特(tè)别(bié)是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力(蓝宝石的寓意是什么lì)度，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付(fù)，推动行(xíng)业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国(guó)内短缺的(de)先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央财政资(zī)金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一(yī)步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模(mó)式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易(yì)进口商品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台(tái)，培(péi)育(yù)服务中小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化(huà)领(lǐng)航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加快贸(mào)易全(quán)链条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会(huì)等行(xíng)业组(zǔ)织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关(guān)税收(shōu)政策(cè)措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区考核评估(gū)机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国(guó)外(wài)不(bù)合理贸(mào)易限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外(wài)贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施(shī)多(duō)元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需(xū)对(duì)接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要(yào)以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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