刚刚，我国(guó)房地(dì)产(chǎn)领域一项重(zhòng)要(yào)进展来了！

　　4月25日，下(xià)午自然资(zī)源部部长王广华在全国(guó)自然资源和(hé)不动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不(bù)动产(chǎn)统一登记。

　　这意味着(zhe)经过十年努力，从分散到(dào)统一，从城市房屋到农(nóng)村宅基地，从不(bù)动产(chǎn)到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物(wù)权(quán)的不动(dòng)产统一(yī)登(dēng)记制度全面(miàn)建(jiàn)立。

　　我(wǒ)国以民(mín)法典为(wèi)统领，以《不动产登记(jì)暂行(xíng)条例》为核心，以实(shí)施细(xì)则、操作规范、地方性法(fǎ)规等为配套支撑(chēng)的不动(dòng)产统一登记制度体系基本(běn)成型。

　　全国累(lèi)计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本(běn)

　　据央视新闻报道，从全国自然资源(yuán)和不动产确权登记工作会议(yì)上了(le)解到，今年是不动产统一登记(jì)改革实施十周年。十年(nián)来，全国(guó)累计(jì)颁发(fā)不动产权证书7.9亿(yì)多本，全(quán)面(miàn)建立和实施不动产统一登记制度。国家、省、市(shì)、县(xiàn)四级联通的不动产登记信息平台平稳运行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不动产登记信(xìn)息(xī)。

　　自然(rán)资源部(bù)表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企业提(tí)供各类(lèi)登记服务，累(lèi)计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产(chǎn)登(dēng)记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县(xiàn)同步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源(yuán)确权(quán)登记局局长(zhǎng)田文(wén)彪(biāo)表(biǎo)示，（各地）不动产登(dēng)记服务能力和(hé)水平稳步提升，实现从“多(duō)地、多门(mén)、多(duō)次”办理到(dào)“一窗、一网、一(yī)次”，甚至“不见面(miàn)”办成，最大(dà)限度地减环节、减材料、减(jiǎn)时间(jiān)、降(jiàng)成(chéng)本，一般登记(jì)和抵押登记(jì)实现5个(gè)工作日内办结。

　　各级自然(rán)资源主(zhǔ)管部门还积极推动(dòng)历史遗留问题(tí)导致的不动(dòng)产“登记难”问(wèn)题，共解决了1100多(duō)万套房屋办(bàn)证问(wèn)题，惠(huì)及2600多万群众(zhòng)。

　　我国实施实现(xiàn)不动产(chǎn)统一登(dēng)记(jì)还(hái)要追溯(sù)到十(shí)年前，2013年(nián)3月，党(dǎng)中央(yāng)、国务(wù)院决(jué)定(dìng)建(jiàn)立不(bù)动产统(tǒng)一登记机构，提(tí)出将分散在多个部门的(de)不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记职责整李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译合，实(shí)现(xiàn)登记机构、登记簿册、登记(jì)依据和信(xìn)息(xī)平台“四统一李白《江湖行》全诗及翻译注释，李白《江湖行》全诗及翻译”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革(gé)奠(diàn)定基础

　　广东住房政策研究中心首(shǒu)席(xí)研究员李宇嘉表示(shì)，开展不动产统一登(dēng)记，首要的意义就在于落实 《物权法》，保障不动产交易安(ān)全，保(bǎo)护不动(dòng)产权(quán)利人的合法(fǎ)财产权；其次，整合散乱(luàn)在各职能部门之间的不(bù)动产碎片信(xìn)息，摸清不动产“家底”，为政策(cè)制定和(hé)执行提供基础数据，提高政府治理效(xiào)率和水平(píng)。开展(zhǎn)不动产统一登记，其最大的(de)意义(yì)在于为现(xiàn)代国家公共(gòng)财政(zhèng)提供基础，这为我(wǒ)国未来税制改革奠定基础。

　　国家的现代(dài)功能是提供公共(gòng)服务，既包括医疗、教(jiào)育、社会福(fú)利、社会服务、环境保护等，也包(bāo)括市场和社会(huì)运转需要的政策和(hé)制度。要提高公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品供(gōng)给的有效性，不能靠专断(duàn)式的、非专业化(huà)的(de)，甚(shèn)至是“拍脑袋”的任意决定，这样会(huì)浪费公共资源(yuán)，而是需要通过摸清底数，建立基(jī)础数据(jù)库和相(xiāng)应(yīng)的信息系统，以此来进行翔实的核(hé)算(suàn)和统计，为(wèi)公(gōng)共产品供给提(tí)供科(kē)学的依据(jù)。

　　由于不(bù)动(dòng)产不可移动，拥(yōng)有(yǒu)不动产就意味着在某一区域居住和生活，就产(chǎn)生了对该区域公(gōng)共服务的需求。某一区(qū)域(yù)不动产状(zhuàng)况(kuàng)的基(jī)本(běn)情况就(jiù)是公(gōng)共产品供给的(de)依据，如拥有不(bù)动(dòng)产产权的居民越(yuè)集中的区域，对公共产品的需求也就越(yuè)多；不动产价值较高的(de)地方，对(duì)公共(gòng)产(chǎn)品需求(qiú)的质(zhì)量也就越高；不同类(lèi)型不(bù)动(dòng)产（工(gōng)业、商(shāng)业(yè)和住宅），不(bù)同产权状况的不动产（集体(tǐ)产权(quán)和(hé)个人(rén)产权、租赁(lìn)和(hé)购(gòu)买(mǎi)产权(quán)等）对公共产品需求也(yě)有(yǒu)差异。

　　不动产统一登记是建立和实施不动产税制的前提和基础，也是(shì)落实(shí)《物权(quán)法(fǎ)》“物权(quán)法定、公示公信”原则的唯一途(tú)径。经过(guò)法(fǎ)定程序的登记，不动产拥(yōng)有者对于不动产事实上拥有了所有权（不管是(shì)农(nóng)村的宅基地，还是城市(shì)的商品住宅），也(yě)就具备(bèi)了征收不动产税的基(jī)础。在(zài)此基(jī)础(chǔ)上，根据基本不动产(chǎn)需求免(miǎn)税的(de)原则，扣除基本需(xū)求(qiú)的免税面积外，所有人拥有的其他不动产(chǎn)，将一律进入(rù)征(zhēng)税范(fàn)畴(chóu)，并根据不动产(chǎn)的(de)基本情况（坐落(luò)、年代(dài)、地价、产(chǎn)权形式(shì)等），评估(gū)房屋的(de)市场价值，按章征税。

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