北京市经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局等三部门(mén)拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示(shì)范区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激(jī)励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人工智能训练数(shù)据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗助力(lì)国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和(hé)应用，解放和发(fā)展数字经济(jì)时代新的(de)生产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域的(de)技(jì)术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和(hé)最(zuì)大公约数(shù)，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机(jī)制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质(zhì)量算力(lì)资(zī)源，保障本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列的人工智(zhì)能开发(fā)增值服务工(gōng)具(jù)，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个(gè)人开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数(shù)据要素(sù)市(shì)场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海量(liàng)数(shù)据(jù)资源优(yōu)势(shì)，基(jī)于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流(liú)通交易(yì)平台和数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的(de)有效供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务政(zhèng)务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并(bìng)提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服(fú)务的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进(jìn)项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字(zì)经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数字经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京(jīng)市(shì)公(gōng)共(gòng)算力(lì)服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对(duì)算力(lì)的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化(huà)服务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供给目(mù)录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基(jī)于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练(liàn)的(de)公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据(jù)资源优势，用好北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中文语料(liào)库(kù)，形成训练数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数(shù)据提供方(fāng)给予一(yī)定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐步三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗(bù)开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索(suǒ)政务服务大(dà)模(mó)型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台(tái)开(kāi)放数(shù)据(jù)接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围(wéi)。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)与大(dà)模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联(lián)网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发(fā)投入(rù)，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研(yán)发，提升(shēng)片(piàn)间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平(píng)及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速推(tuī)出(chū)基于自(zì)主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模(mó)型(xíng)研发迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，推动(dòng)算(suàn)力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发(fā)等(děng)。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金(jīn)，加大(dà)对通用人(rén)工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业(yè)投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模(mó)型(xíng)人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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