金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的(de)意(yì)见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交(jiāo一滴水多少ml 一滴水多少克)易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害(hà一滴水多少ml 一滴水多少克i)其合法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实(shí)房地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要(yào)全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公(gōng)示从业信息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务(wù)，包括提(tí)供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费由交易(yì)各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构收费(fèi)前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地(dì)位的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入(rù)平台(tái)的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得(dé)干预房地产经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人(rén)信息保护法》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要(yào)建立(lì)健全客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或(huò)非法使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事人(rén)提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易(yì)资(zī)金监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经纪服(fú)务(wù)费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)将规范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管(guǎn)等(děng)部(bù)门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部门依法查(chá)处(chù)不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部(bù)门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业组织依(yī)据(jù)行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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