刚刚，我国房地(dì)产领(lǐng)域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午(wǔ)自然(rán)资(zī)源(yuán)部部长王广(guǎng)华在(zài)全国自然资源和不(bù)动产确权(quán)登记工(gōng)作会议上宣布(bù)，我国(guó)全面实现不动产统一登记。

　　这意味着经过(guò)十(shí)年(nián)努力，从分散到统一，从城市房屋到农(nóng)村宅基地，从不动产到自(zì)然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权(quán)的不动产统一登记(jì)制度全面建(jiàn)立。

　　我国以(yǐ)民法典为(wèi)统领，以《不动产登记(jì)暂(zàn)行条例》为(wèi)核心，以实(shí)施(shī)细则、操作规范、地方性(xìng)法(fǎ)规等为配(pèi)套支撑(chēng)的不动产统一登记制度(dù)体系基(jī)本(běn)成型。

　　全国累计颁(bān)发不动产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多本(běn)

　　据央视新闻报道(dào)，从全国自然资源和不(bù)动产确权登(dēng)记工作会议(yì)上了解到，今年(nián)是不(bù)动产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记(jì)改(gǎi)革实施十周年。十(shí)年来，全国累计颁发(fā)不动(dòng)产权证书7.9亿多本，全(quán)面(miàn)建立和(hé)实施(shī)不(bù)动(dòng)产(chǎn)统一登记制度。国家、省、市、县(xiàn)四级联(lián)通的生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译句式，生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译成现代汉语不动产(chǎn)登记信息平台平稳运(yùn)行，不动产登记数据库覆盖全(quán)国、实(shí)时更(gèng)新，包(bāo)含15亿(yì)多(duō)条不(bù)动产登记(jì)信息。

　　自(zì)然资源(yuán)部表(biǎo)示(shì)，目前全国有约3000个大厅(tīng)、40000个(gè)窗口(kǒu)，每天为40万群众和(hé)企业提供各(gè)类登记服务，累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿(yì)多份(fèn)。此外，2000多(duō)个市(shì)县同步颁发电子证书证明(míng)3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部自然资源(yuán)确权登记局局长(zhǎng)田文彪(biāo)表示，（各地(dì)）不(bù)动(dòng)产登记服务(wù)能力和水平稳步提升，实现从“多地(dì)、多门(mén)、多次(cì)”办理(lǐ)到(dào)“一窗(chuāng)、一网、一次(cì)”，甚至“不见面”办成，最大(dà)限度(dù)地减环节、减材料、减(jiǎn)时间、降成本，一(yī)般(bān)登记和抵押登记实现(xiàn)5个(gè)工作日内办结(jié)。

　　各级自然(rán)资源主(zhǔ)管部(bù)门(mén)还积极(jí)推动历(lì)史遗留问题导致的不动(dòng)产“登记难”问题(tí)，共解决了1100多万(wàn)套房屋(wū)办证问题，惠及(jí)2600多万群众。

　　我(wǒ)国实施实现(xiàn)不(bù)动产统一登记(jì)还要(yào)追溯到十年(nián)前，2013年3月，党中央、国务院决定建(jiàn)立不动产统一登记(jì)机构，提(tí)出将分散(sàn)在多个部门的不动产登(dēng)记职(zhí生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译句式，生乎吾前其闻道也固先乎吾翻译成现代汉语)责整合，实(shí)现登记机构、登记(jì)簿(bù)册、登记依据和信息平台“四(sì)统(tǒng)一”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础

　　广东住房政策研究中心(xīn)首席(xí)研究员李(lǐ)宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统一登记(jì)，首要的(de)意(yì)义(yì)就在于(yú)落(luò)实 《物权法》，保障不动产交(jiāo)易安(ān)全，保(bǎo)护不动产权利人的合(hé)法财产权；其次(cì)，整合散乱在各(gè)职能部门(mén)之间的(de)不动(dòng)产碎片信息，摸清不动产(chǎn)“家底”，为政策制定(dìng)和执行提供基(jī)础数据，提高政府治理效率和水平(píng)。开展不(bù)动(dòng)产统一登(dēng)记，其最(zuì)大的意义(yì)在于为现代国家公共财政(zhèng)提供基础，这为我(wǒ)国未来税制改革奠定(dìng)基础。

　　国家的(de)现(xiàn)代功(gōng)能(néng)是提供公共服务，既包(bāo)括医疗、教育、社会福利、社会服(fú)务、环(huán)境保护等，也包括市场和社会运转需要的政策和制度(dù)。要提高公共产(chǎn)品供给的(de)有效性，不(bù)能靠(kào)专断式的、非专业化的，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的(de)任意决(jué)定，这样会浪费(fèi)公(gōng)共资源，而是需要(yào)通(tōng)过(guò)摸清底数，建立基础(chǔ)数据库和相应的信息(xī)系统(tǒng)，以此来进行(xíng)翔实(shí)的核算(suàn)和统计，为公共产品(pǐn)供给(gěi)提供科学的(de)依(yī)据。

　　由于不动产(chǎn)不可移动，拥有(yǒu)不动产(chǎn)就(jiù)意(yì)味着在某(mǒu)一区域(yù)居住和生活，就产生了对该区域公共服务的需求(qiú)。某一(yī)区(qū)域不动产状况的(de)基(jī)本情(qíng)况就(jiù)是公共产品供给的依据，如(rú)拥有不动产产权的居(jū)民越(yuè)集(jí)中(zhōng)的(de)区(qū)域(yù)，对公共产品的需求(qiú)也(yě)就(jiù)越多；不动产价(jià)值(zhí)较高的地方，对(duì)公共(gòng)产品需(xū)求的质量也(yě)就越高；不同类型不动产（工业、商业和(hé)住宅），不同产权状(zhuàng)况(kuàng)的(de)不动产（集体(tǐ)产权(quán)和个(gè)人(rén)产权、租赁和购买产权等）对公共产品需求也(yě)有差异。

　　不动产统一登记是建(jiàn)立和实施(shī)不动(dòng)产税(shuì)制的前提(tí)和基础，也(yě)是(shì)落实《物权法》“物权法定、公示(shì)公(gōng)信(xìn)”原则的唯一(yī)途径(jìng)。经过法定(dìng)程序的(de)登记，不动(dòng)产拥(yōng)有者(zhě)对于不动产事实上拥(yōng)有(yǒu)了(le)所有(yǒu)权(quán)（不管是农(nóng)村的宅基地，还(hái)是城市的(de)商(shāng)品(pǐn)住宅），也就具备了征收不动产税的基(jī)础。在此基(jī)础上，根(gēn)据(jù)基本不动产需(xū)求免税的原则(zé)，扣(kòu)除基本需求的免税(shuì)面(miàn)积(jī)外，所(suǒ)有(yǒu)人拥有的其他不动产，将一律进入征(zhēng)税范畴，并根(gēn)据(jù)不动产的基(jī)本情况（坐落、年代(dài)、地(dì)价(jià)、产权形(xíng)式等），评(píng)估(gū)房屋的市场(chǎng)价值(zhí)，按(àn)章征税。

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