北京(jīng)市(shì)经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出(chū)，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和发展数字经(jīng)济时(shí)代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展规(guī)律，充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领域的技术创新优(yōu)势(shì)和丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数(shù)据和(hé)算(suàn)法，加(jiā)速大(dà)模(mó)型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构(gòu)建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能(néng)创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动(dòng)大模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用(yòng)促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建(jiàn)人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机(jī)制，寻(xún)找利益(yì)契(qì)合点(diǎn)和(hé)最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵(líng)活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个(gè)或(huò)多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系列的(de)人工(gōng)智能(néng)开(kāi)发增值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模(mó)型发展集(jí)聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据(jù)提(tí)供方、数据服(fú)务方(fāng)、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的(de)流通交易平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案服务(wù)商，通过(guò)行业典型(xíng)场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基(jī)础上(shàng)开发行业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技(jì)术(shù)的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵(fū)化(huà)、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北(běi)京数字经(jīng)济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力(lì)任务(wù)调(diào)度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算(suàn)力(lì)一(yī)体(tǐ)化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练数(shù)据需求(qiú)清(qīng)单(dān)和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据中(z丙烯是直接用还是沾水用的 丙烯是气体还是液体hōng)心和北京国际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大模型训练的(de)公共数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公共数据和(hé)社会(huì)数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的数(shù)据资(zī)源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数(shù)据(jù)专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先(xiān)行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托私(sī)有化(huà)部署(shǔ)的算(suàn)力集群(qún)资(zī)源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服(fú)务模(mó)式。支持金(jīn)融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能(néng)产业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃(yuè)的数(shù)据优势(shì)领域(yù)，加快推进大模型商业化落(luò)地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互领(lǐng)域的数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的(de)数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范(fàn)式。变革(gé)软件领域的开发应(yīng)用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发(fā)者(zhě)及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引(yǐn)入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应(yīng)用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互(hù)联网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大(dà)研发投入，加(jiā)强互(hù)联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技(jì)术(shù)代差，超(chāo)前布(bù)局(jú)先进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速推出(chū)基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施(shī)建设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大(dà)推(tuī)广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争力(lì)和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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