金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博(bó)览(lǎn)会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会(huì)优化(huà)展区(qū)设置(zhì)和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育(yù)境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境(jìng)商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更好服务大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模(mó)式的(de)支持力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民(mín)币结(jié)算需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充分(fē昆明市属于几线城市，云南最好三个城市n)享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国(guó)家(jiā)加工昆明市属于几线城市，云南最好三个城市贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和外贸(mào)企业(yè)的培(péi)训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机(jī)制作用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能(néng)力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸(mào)企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符(fú)合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务(wù)水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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