刚刚，我(wǒ)国房地(dì)产领域一项重要进展(zhǎn)来了！

　　4月(yuè)25日，下午自(zì)然资源部部长王广华(huá)在全(quán)国(guó)自(zì)然资源和不(bù)动产确(què)权(quán)登(dēng)记(jì)工(gōng)作会议上(shàng)宣(xuān)布，我国全面实现不动产统一登记(jì)。

　　这意味着经过(guò)十(shí)年努(nǔ)力，从分(fēn)散到统一，从(cóng)城市(shì)房屋到农(nóng)村宅基地，从不动产到自然资源(yuán)，覆盖所(suǒ)有(yǒu)国土空间(jiān)，涵盖所(suǒ)有不(bù)动产物权的(de)不动产统一登记制度(dù)全面建(jiàn)立。

　　我国(guó)以(yǐ)民法典为统领，以《不动产登记暂行条例(lì)》为(wèi)核心，以实(shí)施细则、操作规(guī)范、地方性法规(guī)等(děng)为配(pèi)套支撑的不动产(chǎn)统一登记制度体系基本(běn)成(chéng)型。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多(duō)本

　　据央视新闻报(bào)道(dào)，从(cóng)全国自然资(zī)源和(hé)不动产确(què)权登记(jì)工作会议上了(le)解(jiě)到，今年(nián)是不动产统(tǒng)一(yī)登记改革实施十周(zhōu)年。十年来(lái)，全国累(lèi)计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本，全面建立和实施不动(dòng)产统一登记制度。国家、省、市、县四(sì)级联通(tōng)的不动产登记(jì)信息平台(tái)平稳运行，不动产登记(jì)数据(jù)库覆盖全国、实时更(gèng)新(xīn)，包含15亿多条不动产登记(jì)信(xìn)息。

　　自然资源部(bù)表(biǎo)示，目前全国有(yǒu)约3000个大(dà)厅、40000个窗口(kǒu)，每(měi)天为(wèi)40万群众和企(qǐ)业(yè)提供各(gè)类登(dēng)记服务，累计(jì)颁发(fā)不动产(chǎn)权证书7.9亿(yì)多本、不动产(chǎn)登记证明3.6亿多份。此外，2000多(duō)个市县同步颁(bān)发(fā)电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然资(zī)源部(bù)自然资(zī)诸葛亮决胜千里之外运筹帷幄之中说的是谁，决胜千里之外运筹帷幄之中说的是谁说出来的源确(què)权登记局局长田文彪表(biǎo)示，（各地）不动产登记(jì)服务能力和水平稳(wěn)步(bù)提(tí)升，实现从“多地(dì)、多门(mén)、多次”办理到“一(yī)窗、一网(wǎng)、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度地减环节、减材料、减时间、降成本(běn)，一般登记和抵押登(dēng)记实现5个工作日内(nèi)办结(jié)。

　　各级(jí)自然资源主管(guǎn)部门还积极推动历史遗留问题(tí)导致(zhì)的(de)不动产“登(dēng)记难(nán)”问题，共解决了1100多万套房屋办证(zhèng)问题，惠及(jí)2600多(duō)万群众。

　　我(wǒ)国实施(shī)实(shí)现(xiàn)不动产统一登记还要追(zhuī)溯(sù)到十(shí)年前，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动产统一(yī)登记机(jī)构，提(tí)出(chū)将分散在多个部门的(de)不(bù)动产登(dēng)记(jì)职责整合，实(shí)现登记机(jī)构、登记簿册、登记(jì)依据(jù)和信(xìn)息平台“四统一(yī)”改革任务。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来(lái)税制(zhì)改(gǎi)革奠定基础

　　广(guǎng)东住房政策研究中心(xīn)首席研究员(yuán)李宇嘉表示，开展不动产统一登记，首(shǒu)要(yào)的意义(yì)就在(zài)于落实 《物权法》，保障不动产交(jiāo)易安全，保护不动产权利人的(de)合法(fǎ)财产(chǎn)权；其次，整合散乱在各职(zhí)能部门之间的不动(dòng)产碎片信息(xī)，摸清不(bù)动(dòng)产(chǎn)“家(jiā)底”，为政策诸葛亮决胜千里之外运筹帷幄之中说的是谁，决胜千里之外运筹帷幄之中说的是谁说出来的制定和执行提供基础数据，提高政府治理效率和水(shuǐ)平(píng)。开展不动产统一登记，其最大的意义在于为现代(dài)国家公(gōng)共财政提供(gōng)基(jī)础，这为(wèi)我国未来税制(zhì)改革(gé)奠定基础(chǔ)。

　　国家(jiā)的现代功(gōng)能是提供公共服(fú)务，既包(bāo)括医疗、教育(yù)、社会福(fú)利、社会服务(wù)、环境(jìng)保护等(děng)，也包括市场和(hé)社会运(yùn)转需要的政策和制(zhì)度(dù)。要提高(gāo)公共产品供给的有(yǒu)效(xiào)性，不能(néng)靠专(zhuān)断(duàn)式的、非(fēi)专业化的，甚(shèn)至(zhì)是“拍脑袋”的任(rèn)意决定，这样会浪费公共资源，而是需(xū)要通过(guò)摸(mō)清底数，建立基础数据库和相应的(de)信息系统，以(yǐ)此来进行翔实的(de)核(hé)算和统计，为公(gōng)共产品供给提供(gōng)科学的依据。

　　由于不动产不(bù)可(kě)移(yí)动，拥有不动产就意味着(zhe)在某一区域(yù)居住和生活，就产生了对该(gāi)区域公(gōng)共服(fú)务的需求。某一区域(yù)不动产(chǎn)状况的(de)基本(běn)情况就(jiù)是公共产(chǎn)品(pǐn)供给的依据，如拥有不动产产权的(de)居(jū)民越(yuè)集中的区域，对公共产品的需(xū)求也就越多；不动产价值较高的地(dì)方，对公(gōng)共(gòng)产品需(xū)求的质量(liàng)也就越(yuè)高；不(bù)同类型(xíng)不动产（工(gōng)业、商(shāng)业和住宅），不同(tóng)产权状况的不动产（集体产权和个人产权、租赁(lìn)和购买(mǎi)产权等）对公共产品需(xū)求也有(yǒu)差异。

　　不动产统一(yī)登(dēng)记是建立和实施(shī)不动产税制(zhì)的前(qián)提(tí)和(hé)基础，也是落实(shí)《物权法》“物权法(fǎ)定、公示公信(xìn)”原则(zé)的唯一途(tú)径(jìng)。经(jīng)过法定程序的(de)登记，不动产(chǎn)拥有者对于不动产事实上拥有了所有权（不(bù)管是农村的宅基地，还是城市的商品住宅），也就具备了征收(shōu)不动产税(shuì)的基(jī)础。在此基础(chǔ)上，根据基本不动产需(xū)求(qiú)免(miǎn)税(shuì)的(de)原则，扣除基本(běn)需(xū)求的免税面积(jī)外，所(suǒ)有人拥(yōng)有(yǒu)的(de)其他不(bù)动产，将一(yī)律(lǜ)进入征税范(fàn)畴(chóu)，并根据不动(dòng)产的基本情况（坐落、年代、地价、产权(quán)形(xíng)式等），评(píng)估(gū)房屋的市场价值(zhí)，按(àn)章征税。

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