金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航(hán此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读g)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术(shù)和产品目(mù)录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外(wài)经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资(zī)、结算等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资(zī)增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地(dì)加工试(shì)点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸(mào)易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企(qǐ)业(yè)运(yùn)用新技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区(qū)发(fā)展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重(zh此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读òng)点(diǎn)行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预(yù)案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式(shì)的交(jiāo)流(liú)活(huó)动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场(chǎng)。

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