美国历史上首次债务违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告，如(rú)果国(guó)会无法解决债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月1日(rì)出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上限问(wèn)题(tí)，美国(guó)可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约(yuē)，这将是美(měi)国(guó)历史上的首次(cì)债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借(jiè)款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会(huì)参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国(guó)“信(xìn)用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的(de)债务上限僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最后一(yī)刻(kè)才暂(zàn)停或提高债务上(shàng)限可能(néng)会(huì)对企业和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人(rén)的短期借贷成本(běn)，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现(xiàn)金(jīn)，其(qí)中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和(hé)地方政府(fǔ)系列证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可(kě)能会(huì)在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至(zhì)4月底的(de)税收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的(de)预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国(guó)会(huì)的四位领导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路(lù)透社报道(dào)，美(měi)国财政部长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将引发一(yī)场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并(bìng)在未(wèi)来几(jǐ)年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美(měi)国债务违约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导致失(shī)业率(lǜ)上升(shēng)，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限(xiàn)是国(guó)会的“基(jī)本责任”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违约将(jiāng)引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提(tí)高(gāo)永续借款的成本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社(shè)会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人和(hé)白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美(měi)债违(wéi)约可(kě)能引发金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票(piào)通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产(chǎn)生(shēng)的(de)支付义务而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和(hé15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和(hé)条件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国(guó)《国(guó)会山(shān)报》报(bào)道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债(zhài)务(wù)上限法案，称其(qí)为“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该(gāi)法案(àn)到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再(zài)次(cì)提升市场担忧。美银的(de)美(měi)国(guó)利(lì)率策(cè)略师认为，自(zì)上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹，美(měi)债(zhài)收益(yì)率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银行体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价(jià)美联(lián)储下周(zhōu)最后一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美(měi)国(guó)经济团队(duì)的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计(jì)，美国债务上限问题最早将在(zài)下(xià)个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美国国(guó)债(zhài)出现技(jì)术性(xìng)违(wéi)约(yuē)的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告(gào)中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国利率策(cè)略(lüè)团队预(yù)计，美国(guó)财政部可(kě)能在(zài)8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美(měi)国债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出(chū)最新(xīn)财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及(jí)关键的债务上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月(yuè)上半(bà15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗n)月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特(tè)别措(cuò)施和(hé)TGA余额(é)两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务(wù)上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要(yào)是由税收同(tóng)比减(jiǎn)少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个角度(dù)看，我(wǒ)们(men)认为(wèi)美债(zhài)在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而(ér)言预(yù)计其直(zhí)接(jiē)影响有限。

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