金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归(guī)保障本(běn)源，提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济和(hé)人(rén)民群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别险公司(sī)偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本(běn)市场发展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集基础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同财(cái)政(zhèng)部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)进行了(le)修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进(jìn)行(xíng)全面(miàn)评(píng)价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无(wú)固(gù)定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高(gāo)风(fēng)险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季(jì)度工作会议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预(yù)警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中(zhōng)央巡视整改和中央审计(jì)委有关要求(qiú)，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能力(lì)数(shù)据真实(shí)性(xìng)检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问(wèn)题(tí)公开通报，强大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定(dìng)风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系(xì)统就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资(zī)本(běn)。一(yī)是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保(bǎo)险机(jī)构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资(zī)产管(guǎn)理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通(tōng)过适当(dāng)途(tú)径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业(yè)通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全(quán)系(xì)统对(duì)保险机构共作出行政处(chù)罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风险。

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