北京(jīng)市经(jīng)济(jì)和信息化局等三部(bù)门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链(liàn)布(bù)局持续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(ché乌鲁木齐海拔多少米高ng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推(tuī)动大(dà)模型技(jì)术(shù)创新应(yīng)用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同(tóng)联动产(chǎn)业(yè)体系，推(tuī)进大模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发(fā)展(zhǎn)数(shù)字经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发(fā)展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业生态(tài)，打造(zào)数字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地(dì)，不(bù)断(duàn)提高场景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协(xié)同合作机(jī)制(zhì)，寻找利(lì)益(yì)契合点和(hé)最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队(duì)和创新(xīn)企(qǐ)业提供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系列的(de)人工智(zhì)能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素(sù)市场(chǎng)中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需(xū)的(de)高(gāo)质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于(yú)数(shù)据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易平台和(hé)数据服(fú)务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据(jù)的有效供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的(de)基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打造(zào)基于行业数据(jù)的精(jīng)准模(mó)型，带(dài)动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，发(fā)挥(huī)孵(fū)化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项目(mù)，尽快形乌鲁木齐海拔多少米高成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算(suàn)力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务(wù)窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模化(huà)、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对(duì)算(suàn)力的(de)规模(mó)化(huà)需(xū)求。提(tí)高环京(jīng)地区算力(lì)一体(tǐ)化(huà)服务(wù)能力(lì)，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数据供需(xū)对接机(jī)制。基于市大数据中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数(shù)据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用(yòng)模(mó)型实(shí)施部署经验，探索政务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业(yè)者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开(kāi)放数据(jù)接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业化落地(dì)应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域(yù)的数字(zì)化转型，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具(jù)效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托管平(píng)台、开(kāi)发者及(jí)团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成(chéng)企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业(yè)加大(dà)研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速(sù)率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络传输(shū)系(xì)统，提(tí)升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平(píng)及集(jí)群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术(shù)、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的(de)软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟(méng)等(děng)社(shè)会组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先(xiān)进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国家数(shù)据基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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