金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步(bù)为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁(jié)替(tì)代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新(xīn)和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支(zhī)持分(fēn)布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创(chuàng)建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化(huà)、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术(shù)应(yīng)用示(shì)范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育(yù)创建(jiàn)绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导力(lì)的(de)产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业(yè)特色(sè)的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强(qiáng)农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业(yè)模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特(tè)色(sè)的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志产品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业(yè)投(tóu)入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术(shù)模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循(xún)环(huán)型(xíng)规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还田等(děng)模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资源化利用(yòng)试(shì)点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合(hé)，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化(huà)诱控(kòng)等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化(huà)服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单(dān)位将(jiāng)清洁(jié)生产(chǎn)理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合(hé)节(jié)约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配置不(bù)同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循(xún)环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改(gǎi)造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造统筹推进的节(jié)能(néng)宜居综(zōng)合(hé)改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空(kōng)调(diào)、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能(néng)设备运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿(lǜ)色施(shī)工。加(jiā)快推进(jìn)建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目(mù)优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获(huò)得(dé)绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机(jī)械，对多(duō)台同(tóng)类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综(zōng)合再(zài)生(shēng)利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公(gōng)楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿色(sè)采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运(yùn)服务(wù)。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大(dà)力推广节能(néng)及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市公共服务(wù)及(jí)货运配(pèi)送车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的(de)综合利(lì)用(yòng)。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶(bó)岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术(shù)和装备(bèi)等方(fāng)面的基础(chǔ)研(yán)究和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科(kē)技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探(tàn)鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗索建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等(děng)“一(yī)站(zhàn)式”综合服务(wù)，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三方服务(wù)机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。强化(huà)清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专业技术人(rén)才职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备(bèi)和关(guān)键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控系统及(jí)污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备(bè鹅颈藤壶多少钱一斤，鹅颈藤壶和佛手螺一样吗i)。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能耗、分(fēn)散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提(tí)出(chū)明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和其他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继(jì)续实施(shī)差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通(tōng)过(guò)评(píng)价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)要求(qiú)的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业(yè)、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业(yè)全面(miàn)实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具(jù)等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污(wū)染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落(luò)实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，落实从事(shì)污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培(péi)训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利(lì)义务(wù)。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的(de)规(guī)范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社(shè)会(huì)公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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