金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济(jì)和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市(shì)场改革(gé)，维护资本(běn)市(shì)场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的(de)救助规定(dìng)和(hé)相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评(píng)级（分(fēn)类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季(jì)度对公司(sī)风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司(sī)发行(xíng)无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持(chí)在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿(chuān)透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和(hé)中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成(chéng)“明(míng)天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身监管(发现白蚁找哪个部门，白蚁防治是国家免费的guǎn)，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付(fù)能力相(xiāng)关(guān)风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函(hán)65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司(sī)管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非标(biāo)资(zī)产的(de)风险排查(chá)，防范资金(jīn)运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题(tí)进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险公司通(tōng)过(guò)适当(dāng)途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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