金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航空公司复(fù)航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落(luò)地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落(luò)地(dì)加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总(放在里面睡一晚是什么感受，放里面睡觉是什么样的感受zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠(qú)道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好其作(zuò)用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评估(gū)结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企业(yè)的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预(yù)警(jǐng)体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预(yù)警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税(shuì)收担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务(wù)水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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