金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联(lián)合印发的(de)《关于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严(yán)格小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔(gé)落(luò)实经纪(jì)机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的(de)额外(wài)服(fú)务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于(yú)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势(shì)收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔经(jīng)纪服(fú)务(wù)由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易各(gè)方根(gēn)据(jù)服务内容、服务(wù)质量，结(jié)合市(shì)场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低(dī)的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地(dì)产经纪机构应(y小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔īng)当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示(shì)服务(wù)项(xiàng)目(mù)、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别(bié)明确服务(wù)项目和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平台不(bù)得(dé)强制要求(qiú)加入平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所醒(xǐng)目(mù)位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信(xìn)息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他(tā)人个人(rén)信息，不(bù)得(dé)非法买卖(mài)、提供或(huò)者(zhě)公(gōng)开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得收(shōu)集个人(rén)信息(xī)和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理服(fú)务(wù)平台(tái)，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布(bù)的房源信(xìn)息，应(yīng)当(dāng)通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人提(tí)供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加(jiā)强(qiáng)存量(liàng)房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容(róng)，会(huì)同有关(guān)部门(mén)依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反(fǎn)价格(gé)和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违法(fǎ)违规(guī)信息(xī)，市场监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组织(zhī)要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人(rén)员依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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