金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远端检测措(cuò为什么梅西的人缘远比c罗好)施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合(hé)作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)企业的(de)国际(jì)合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服(fú)务大(dà)型成套设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大(dà)对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币(bì)结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公(gōng)共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数为什么梅西的人缘远比c罗好字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康(kāng)持(chí)续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结(jié为什么梅西的人缘远比c罗好)合产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评(píng)估机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实(shí)现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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