金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发(fā)展改(gǎi)革委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护环境基(jī)本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国(guó)家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联(lián)动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工(gōng)艺(yì)技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关(guān)要(yào)求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业(yè)能(néng)耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量(liàng)、增(zēng)量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天然气(qì)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷(hé)大(dà)、新能(néng)源条(tiáo)件(jiàn)好的地(dì)区，支(zhī)持(chí)分(fēn)布式(shì)电源开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就(jiù)近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技(jì)术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大(dà)力(lì)培育(yù)创(chuàng)建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育(yù)一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的(de)产业链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业实施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能(néng)降碳改造(zào)，打造(zào)一批(pī)达到(dào)国际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色(sè)的(de)林业产业(yè)发展基地，积(jī)极(jí)创建国家现代(dài)林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用，加强(qiáng)农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准地(dì)膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集(jí)处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还(hái)田、全(quán)量收集还(hái)田等(děng)模式，提升(shēng)种养结(jié)合(hé)水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用(yòng)试点示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试(shì)点县，支持建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同(tóng)作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升(shēng)清(qīng)洁(jié)化(huà)服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规(guī)水源，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品的(de)使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可(kě)降(jiàng)解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非(fēi)塑制(zhì)品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情(qíng)况报(bào)告(gào)制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要(yào)求制定一次(cì)性(xìng)塑料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递(dì)网点不再(zài)使用不可降解(jiě)的(de)塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全(quán)装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高(gāo)用(yòng)能效(xiào)率和(hé)室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化，大力发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类设备实(shí)施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利(lì)用成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零(líng)排(pái)放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度(dù)，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护(hù)结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系(xì)统(tǒng)在(zài)中低(dī)层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑(zhù)中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推(tuī)广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗货(huò)物(wù)和中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及(jí)货(huò)运(yùn)配送车辆电动化(huà)替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替(tì)代(dài)。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道(dào)路(lù)移(yí)动(dòng)柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放(fàng)。推动(dòng)新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的(de)应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范(fàn)运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物(wù)资(zī)源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开(kāi)发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户(hù)提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的(de)支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历任追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才(cái)和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核(hé)心(xīn)装备和关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务(wù)专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实(shí)施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电(diàn)气化(huà)改(gǎi)造(zào)、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废(fèi)汽车(chē)、废旧(jiù)电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑(zhù)设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小(xiǎo)企业强(qiáng)化产(chǎn)业链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动(dòng)全(quán)链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核评(píng)估、验(yàn)收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污许可等(děng)管(guǎn)理制度有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币(bì)政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能任务(wù)的(de)基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点，探(tàn)索建立(lì)具有(yǒu)引领示范作用的审核新模(mó)式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政府要(yào)落实(shí)主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定和实施的重要(yào)依(yī)据。严(yán)格落(luò)实绿色采(cǎi)购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)据统(tǒng)计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估(gū)验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社(shè)会公众的(de)清洁生产意(yì)识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交(jiāo)流(liú)。

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