金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付(fù)能(néng)力(lì)监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经济能(néng)力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会(huì)同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评(píng)估体系(xì)。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度(dù)科学(xué)性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关(guān)工(gōng)作。会同人(rén)民(mín)银行联(lián)合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期(qī)限资(zī)本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行业(稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字yè)偿付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推(tuī)动公(gōng)司健全风(fēng)险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财(cái)会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿(cháng)付(fù)能(néng)力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下(xià)发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开展股权(quán)和关(guān)联交易专项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严(yán)防(fáng)内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司(sī)管理(lǐ)规定(dìng)》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风(fēng)险。发(fā)布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是(shì)支(zhī)持保险公司通稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字过适当途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业(yè)通过市(shì)场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违(wéi)规行为。稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字>2022年，全(quán)系统(tǒng)对(duì)保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。