美国历史上首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如(rú)果国会无法解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限问题(tí)，美国可(kě)能最(zuì)早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于(yú)6月1日出(chū)现债(zhài)务(wù)违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)风味发酵乳是不是酸奶债务(wù)违约(yuē)，这将是美国(guó)历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比(bǐ)预(yù)期消耗(hào)更快，国(guó)会(huì)应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议员处理债务(wù)上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费(fèi)者信心造(zào)成(chéng)严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期借贷成(chéng)本(běn)，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后(hòu)财政(zhèng)部(bù)就可能耗风味发酵乳是不是酸奶尽(jǐn)现(xiàn)金(jīn)，其中重(zhòng)要的一个原因是最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政(zhèng风味发酵乳是不是酸奶)部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公室发布的(de)最新(xīn)报告显示(shì)，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收(shōu)入低(dī)于国会预算办(bàn)公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的(de)一份报告中，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美(měi)国(guó)有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务(wù)上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如(rú)果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约(yuē)将导致(zhì)失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违(wéi)约将引发一场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违约将提高永(yǒng)续(xù)借款的成本。极大(dà)增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府可(kě)能无(wú)法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共(gòng)和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可(kě)能(néng)威胁我们(men)在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党围绕(rào)债务上限的(de)党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约(yuē)可能(néng)引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议(yì)院投票通过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的(de)债务(wù)上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年(nián)均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦(bāng)政府设定的(de)为履(lǚ)行已产生的支(zhī)付(fù)义务而举(jǔ)债的(de)最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意(yì)味(wèi)着美国(guó)财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务上限方案。白(bái)宫称众议院共和(hé)党人必须在没有任何要求和条件的情况下(xià)打消违约的(de)可(kě)能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默(mò)驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是(shì)“为获(huò)取极端让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登的(de)办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银(yín)的美国(guó)利率(lǜ)策略师认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美国(guó)利(lì)率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的担(dān)忧再(zài)度抬(tái)头。市场定价美联(lián)储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一(yī)致。进一步(bù)加息是(shì)有(yǒu)可能的(de)，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬(xún)之(zhī)前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美(měi)国触及(jí)关键的债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的时间可(kě)能(néng)会早于(yú)市场普遍预(yù)期(qī)。高盛首席经济学(xué)家(jiā)兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计(jì)数(shù)据(jù)透(tòu)露的信(xìn)息有限，但是(shì)4月(yuè)份迄(qì)今为止的(de)“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今(jīn)年(nián)1月触(chù)及债务上限(xiàn)，财(cái)政部(bù)可(kě)通过特(tè)别措施(shī)和(hé)TGA余额(é)两大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同(tóng)比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导致货(huò)币市场与(yǔ)债券(quàn)市(shì)场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体(tǐ)而(ér)言预计其直接(jiē)影响有限。

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