5月(yuè)4日，国家市(shì)场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署(shǔ)、国家(jiā)税务总局(jú)、国家网信办、国(guó)家(jiā)中医药(yào)局、国(guó)家(jiā)药监局、最(zuì)高人民(mín)法院、最高人民检察院等十一(yī)部门联合印发(fā)《关于进一步(bù)加强(qiáng)医疗美容(róng)行业监管工作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行业(yè)人士对钛媒(méi)体APP表示(shì)，从(cóng)此前的(de)国家卫健委等八部委(wěi)联合颁布监管方案，到现在(zài)十(shí)一(yī)部委(wěi)联合印发指导意见，说明监(jiān)管力度正在逐(zhú)步加强(qiáng)，也愈加具体化、系统化，核心依旧(jiù)是(shì)让医美回归医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医(yī)美回归(guī)医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加(jiā)强医(yī)疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明(míng)确规定医疗(liáo)美容服(fú)务属于医疗活动，必须遵守卫生健康(kāng)有关行业准入的法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)；同时着重强调(diào)跨部(bù)门综合(hé)监管，在现有(yǒu)法律(lǜ)法规框架下，从登记管理(lǐ)、资质审核(hé)、“证”“照”信息共(gòng)享、通报会商、联(lián)合抽查检查(chá)、协同监管、行刑衔(xián)接等多个维(wéi)度同(tóng)时(shí)发(fā)力(lì)，构建贯通(tōng)协(xié)同、高(gāo)效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统筹(chóu)监管规范和促(cù)进发展，充分考虑医(yī)疗美容行业(yè)规律特(tè)点(diǎn)，在推进优(yōu)化行业准(zhǔn)入条(tiáo)件、提(tí)升市场主(zhǔ)体登记管理服务、强化信息(xī)公开和信(xìn)用约(yuē)束(shù)等(děng)多个方面作出(chū)规定。

　　来源(yuán)于(yú)国家市场监督(dū)管理总局

　　对于此次《指导意见》的出(chū)台，成都美透科技创始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围做(zuò)了更明(míng)确的要(yào)求(qiú)，尤其是生美和医美的区别(bié)；于执业(yè)医生而言，提高了准入门(mén)槛；于药器械而言，来(lái)源的追溯，让产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中，明确表示要(yào)加强生活美容(róng)行业管(guǎn)理(lǐ)，倡导在生活美容机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导生(shēng)美机构依法(fǎ)诚信经营，不得违(wéi)法或者变相(xiāng)从事医美活动；同时强调(diào)加强对(duì)医(yī)美培训活动(dòng)的监管(guǎn)，严禁对“零基础(chǔ)”等无行医资质人员提供医美(měi)技术培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照(zhào)《无证无照(zhào)经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉(xī)，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面(miàn)对合规医美予(yǔ)以(yǐ)支持和保护，另一面(miàn)对非法医(yī)美(měi)进行打击，监管的力度将越来越大，预计监管的内容将越来越(yuè)具体，整顿(dùn)的核心是让医(yī)美回(huí)归医疗本质，关(guān)键在于医疗质(zhì)量和安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后(hòu)：医美乱象丛(cóng)生(shēng)

　　近年来，医美监管力度持续(xù)加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上(shàng)至(zhì)医美生物(wù)材料及耗材，下至医美(měi)机构(gòu)端，甚至医美宣传(chuán)平台等(děng)，皆(jiē)在全面加(jiā)强监(jiān)管力(lì)度，前(qián)后出台了《打击非法医疗美容服务专项政治工作方(fāng)案》、《医(yī)疗美容广告执法指南》以(yǐ)及《医疗机构(gòu)管(guǎn)理条例》等。

　　医美(měi)产(chǎn)业近年监管政策，来源于国家(jiā)健委、中(zhōng)整协(xié)、德(dé)勤研究(jiū)等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年(nián)来医美领域监管政(zhèng)策密集出(chū)台的(de)原因，医(yī)美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着(zhe)轻(qīng)医美的(de)快速发展，行业暴露出很多问题(tí)引(yǐn)发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货(huò)、虚假营销等(děng)问题临沂是几线城市，临沂是几线城市2023频出。”

　　乱(luàn)象层出背后(hòu)，医(yī)美行业面临诸多(duō)挑战。据钛(tài)媒体APP了(le)解，目(mù)前(qián)医(yī)美行业仍存(cún)在缺(quē)乏足够的专业(yè)医(yī)疗人(rén)员资(zī)源供给、尚(shàng)未形成完(wán)善及规范的医美(měi)专业培训体系、医美市场(chǎng)与服务(wù)的合规状(zhuàng)态(tài)有待整体(tǐ)提升等问题(tí)。

　　据中信证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调研(yán)测算，正(zhèng)规和非正规医美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨询(xún)发布(bù)的(de)《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医美市场上流(liú)通的(de)针剂正(zhèng)品(pǐn)率仅为33.3％，即(jí)每(měi)3支针(zhēn)剂当(dāng)中，就有(yǒu)2支(zhī)是水货、假货。

　　在医(yī)美从(cóng)业人员方(fāng)面(miàn)，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国(guó)已成为全球第二大医美市(shì)场，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医(yī)师的数量仅2.1人(rén)，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国家相比(bǐ)，我国医美行业(yè)有(yǒu)资质(zhì)的从业医生非常紧缺(quē)，我国优质医(yī)美(měi)持证医师的培育可(kě)能需要8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次(cì)《指导意见(jiàn)》的(de)出(chū)台，对医美(měi)个股的走势有一(yī)定(dìng)影响(xiǎng)，截止5月5日收盘(pán)，昊海(hǎi)生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行(xíng)业(yè)人士(shì)对钛(tài)媒体APP表示，新的(de)监管政策出台(tái)，市场短期(qī)震荡属于正常现象(xiàng)，长期来看监管有利于引(yǐn)领医美行业健康发展(zhǎn)。

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