金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实(shí)体经济和人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿付(fù)能(néng)力(lì)指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务(wù天门中断楚江开的楚江指的是什么意思，天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜)实体经济能力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和(hé)公开(kāi)募集(jí)基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本(běn)市(shì)场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司(sī)）16家(jiā)；风险(xiǎn)严(yán)重的(de)D类(lèi)公司(sī)（即高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险管理机制(zhì)、提(tí)升(shēng)行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或(huò)专责组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属(shǔ)地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督(dū)导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化(huà)或(huò)完善(shàn)风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为(wèi)，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规(guī)行天门中断楚江开的楚江指的是什么意思，天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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