金融界5月17日消息，国家发(fā)展改革委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设 更(gèng)好支(zhī)持新能源汽车下乡和乡(xiāng)村振(zhèn)兴的(de)实施意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购(gòu)买使用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽车 提(tí)供多元化(huà)购买(mǎi)支持政(zhèng)策莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对农村户籍居(jū)民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘汰(tài)低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开展购(gòu)车赠(zèng)送充(chōng)电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实(shí)现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加强公(gōng)共充电基础设(shè)施布局(jú)建设。支持(chí)地方政府结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共(gòng)充电网(wǎng)络规划(huà)，并做(zuò)好与(yǔ)国土(tǔ)空间规划、配电网规划(huà)等的衔(xián)接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式(shì)公(gōng)共充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在县乡(xiāng)企事业(yè)单(dān)位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加(jiā)油(yóu)站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地区(qū)市(shì)场提供优质(zhì)新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业(yè)针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差异(yì)化(huà)策略优化(huà)配置，开发更多经(jīng)济(jì)实用(yòng)的车(chē)型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能(néng)源(yuán)二手车评估体系，对新(xīn)能源二手车(chē)加(jiā)强检(jiǎn)查(chá)和整修(xiū)，鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件地(dì)方(fāng)出台农村地区公共充(chōng)电基础设(shè)施(shī)建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地(dì)区(qū)公共(gòng)充电基础设施建设(shè)运(yùn)营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等(děng)工(gōng)具(jù)，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国(guó)省干(gàn)线公路服(fú)务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和汽(qì)车客运站等(děng)充(chōng)换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建设和(hé)输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用(yòng)地保障等(děng)支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部制(zhì)电价的(de)集(jí)中式充换电设(shè)施用(yòng)电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额(é)纳入输(shū)配(pèi)电价(jià)回收。

　　以下(xià)为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设(shè)施布局建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持地方(fāng)政府结(jié)合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公(gōng)共充电网络规划(huà)，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式(shì)公共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游发展(zhǎn)加(jiā)快公路(lù)沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施建设共(gòng)享(xiǎng)。加快推进农村(cūn)地(dì)区既有居(jū)住社区(qū)充电设(shè)施建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建设(shè)条件改造，具(jù)备安装条件的居住社(shè)区(qū)可配建一(yī)定比例(lì)的公共(gòng)充(chōng)电车位。落实新(xīn)建居住(zhù)社区充电(diàn)基础设施配建(jiàn)要求，推动固定车(chē)位建设充电设施或预留安(ān)装(zhuāng)条件以满足(zú)直接(jiē)装表(biǎo)接电(diàn)需要。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加大对(duì)居(jū)住社区(qū)管理单位的指导(dǎo)和监督(dū)，建立(lì)“一站式”协调推动和投(tóu)诉解(jiě)决机制(zhì)。居(jū)住社区管理单(dān)位应积(jī)极协助用户安装充电设(shè)施，可探索与充电设(shè)施运(yùn)营企(qǐ)业合作的机制。引(yǐn)导(dǎo)社区推广“临近车位共享”“社区(qū)分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络(luò)建(jiàn)设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支持政策。利(lì)用(yòng)地方(fāng)政府专项债券等工具，支(zhī)持(chí)符合条(tiáo)件的高速(sù)公(gōng)路及普(pǔ)通国(guó)省干线公路(lù)服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运(yùn)站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输(shū)配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设(shè)改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网(wǎng)的支撑保障能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两部制(zhì)电价的(de)集中(zhōng)式充换(huàn)电设施用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽(kuān)电(diàn)网企业相关配电网建设(shè)投资(莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱zī)效率约(yuē)束(shù)，全额纳(nà)入输(shū)配电价(jià)回收。

　　（四）推广智能(néng)有序(xù)充(chōng)电(diàn)等新模式。提升新建充(chōng)电基础设施智能化水平(píng)，将智能有序充电纳入(rù)充电(diàn)基础设施和新能源汽车产(chǎn)品功能(néng)范围，鼓励(lì)新售新(xīn)能(néng)源汽车随(suí)车(chē)配(pèi)建(jiàn)充(chōng)电桩具备(bèi)有序(xù)充电功能，加快(kuài)形成(chéng)行业统一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽车(chē)与电(diàn)网(wǎng)双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技术研究，探(tàn)索在充(chōng)电(diàn)桩利用率较低的(de)农村地(dì)区，建设提供光(guāng)伏(fú)发电、储(chǔ)能(néng)、充电一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分时(shí)电价政(zhèng)策(cè)，鼓励用户低(dī)谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设(shè)施运维服务体验。结(jié)合农(nóng)村地区充电设(shè)施(shī)环境、电网基(jī)础条件、运(yùn)行维护要求等(děng)，开展充电(diàn)设施(shī)建设标准制修订和典型设计(jì)。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升设施可用(yòng)率(lǜ)和故障处理能力，推动公(gōng)共充(chōng)换电网络(luò)运营商平台互联互通。鼓励停车场与(yǔ)充电设(shè)施运营企业创新(xīn)技(jì)术与管理措施(shī)，引导燃油(yóu)汽车与(yǔ)新(xīn)能源(yuán)汽车分区停放，维护良(liáng)好(hǎo)充电秩序。利用技(jì)术手段对(duì)充电需(xū)求(qiú)集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村(cūn)地(dì)区购买使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源汽车

　　（六）丰富(fù)新(xīn)能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村(cūn)地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实用(yòng)的车(chē)型，特别(bié)是新能(néng)源载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能(néng)源二(èr)手车。

　　（七）加(jiā)快公共领(lǐng)域应用推广。加快新能源汽车(chē)在县乡党政机关(guān)、学(xué)校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能(néng)源(yuán)汽车使用(yòng)比例，发挥(huī)引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的(de)地方加大对公交、道(dào)路客(kè)运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送(sòng)等领域(yù)新能源(yuán)汽(qì)车(chē)应用支持(chí)力(lì)度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元化(huà)购(gòu)买(mǎi)支持政策。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方对(duì)农村户籍(jí)居民在户(hù)籍所在地县域(yù)内(nèi)购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业(yè)和(hé)有条(tiáo)件的地方对淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信(xìn)贷(dài)支持(chí)，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的前提(tí)下，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过(guò)新闻报(bào)道、专(zhuān)家(jiā)评论(lùn)、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地方政府和行业机构(gòu)组织新能源汽车厂家(jiā)开展品牌(pái)联展、试乘(chéng)试驾等活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企(qǐ)业(yè)联合产业链上游电池企业开(kāi)展农村地(dì)区(qū)购车三年(nián)内免费“电池体检”活动(dòng)，提升(shēng)消费(fèi)者对(duì)新能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务企业加快建设联合(hé)营业网点、建立配(pèi)套售后服务体系，定(dìng)期开展维修售后服务(wù)下乡活动，提供应急(jí)救援等服务，缓(huǎn)解购买使用(yòng)顾(gù)虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地(dì)区(qū)培养新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)维保技术人员，提(tí)供汽车(chē)维保(bǎo)、充电(diàn)桩维护等相(xiāng)关职业(yè)教育(yù)，将(jiāng)促进就近就(jiù)地就业与支持新能源汽车消费有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全(quán)监管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管体系，因地制宜利用多(duō)种手段，提升新能(néng)源汽车(chē)及电池质(zhì)量安全水平，严格农村(cūn)地区充(chōng)电设(shè)施管(guǎn)理，引导充电(diàn)设施运营企业(yè)接入政府充电设施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安(ān)全条件，确保符合有(yǒu)关(guān)法律法规(guī)、国(guó)家标准或行业标准规定(dìng)，强(qiáng)化管理(lǐ)人(rén)员安全业(yè)务(wù)培训，定期对存量充电(diàn)桩(zhuāng)进行(xíng)隐患排查。引导农村居民安装使(shǐ)用独立充电(diàn)桩，并合理(lǐ)配(pèi)备漏电保护器及(jí)接(jiē)地(dì)设(shè)备，提升用电(diàn)安全水平。

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