金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环(huán)境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全(quán)国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划(huà)》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转移(yí)中(zhōng)，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行(xíng)业龙头(tóu)企业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺(yì)技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大(dà)清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石(shí)能(néng)源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业及(jí)燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开(kāi)发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放(fàng)先进和(hé)落后清单，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及(jí)园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林(lín)业(yè)产业(yè)示(shì)范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源化利(lì)用试点(diǎn)示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人(rén)机(jī)等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜(mó)回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不(bù)同作物(wù)上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应用研(yán)究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开(kāi)展合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环(huán)利(lì)用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份(fèn)菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加(jiā)工(gōng)和(hé)配(pèi)送(sòng)模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能(néng)提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展(zhǎn)节(jié)能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购(gòu中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高)工程项目优先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使(shǐ)用节(jié)能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技(jì)术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立(lì)建(jiàn)筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实(shí)施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同(tóng)运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理中的(de)应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及(jí)货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化(huà)替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴(chái)油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全生命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环(huán)保(bǎo)技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)养(yǎng)护中的(de)综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配(pèi)送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应(yīng)用(yòng)技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化(huà)、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术(shù)，研(yán)制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产(chǎn)业创新(xīn)平台(tái)协同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力(lì)推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等(děng)“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立(lì)第(dì)三方服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术(shù)人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算、人(rén)工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)信(xìn)息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过(guò)程核(hé)心装(zhuāng)备和(hé)关键(jiàn)工序的(de)数字化(huà)水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流(liú)等(děng)信息采集(jí)监控、智能(néng)分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中(zhōng)心等(děng)技术装(zhuāng)备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化(huà)产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)协作和(hé)绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分(fēn)级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核(hé)，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三(sān)方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内(nèi)污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联(lián)控、废物(wù)协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大(dà)对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)项目等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)升级改造实(shí)现的主要污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务(wù)的基(jī)础上，可按相关规(guī)定将富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织保障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等(děng)部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大(dà)力度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效突出(chū)的(de)单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务(wù)。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用(yòng)评价体系和(hé)环境信(xìn)息强制(zhì)性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)、法(fǎ)规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同(tóng)推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成(chéng)绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流和(hé)技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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