金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推动国(guó)内线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博(bó)览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易(yì)交易(yì)会、中国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会(huì)优化展区(qū)设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各(gè)类境外(wài)展会的(de)支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度(dù)推动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅通我商(shāng)务人(rén)员(yuán)申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续(xù)为境(jìng)外客商(shāng)办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好(h作家许地山简介，许地山简介资料ǎo)为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先(xiān)进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第(dì)二(èr)批(pī)外经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的第(dì)三方综合(hé)数字化(huà)解决方案(àn)供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易(yì)数(shù)字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培(péi)训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展(zhǎn)作家许地山简介，许地山简介资料“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电(diàn)商企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区线上综(zōng)合(hé)服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估(gū)结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培(péi)育力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸(àn)过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点行业应作家许地山简介，许地山简介资料用指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部(bù)门和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励(lì)各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持政策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问题(tí)，不(bù)断充实(shí)、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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