北京市(shì)经济(jì)和信息(xī)化(huà)局等三(sān)部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提(tí)到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户(hù)单(dān)位与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算(suàn)力，我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合的协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发(fā)展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数(shù)智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，深刻把握人工智能(néng)技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配(pèi)置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构(gòu)建通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)生(shēng)态，打造数字经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场(chǎng)景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术(shù)和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同(tóng)，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共(gòng)有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的(de)开放合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契(qì)合(hé)点和最(zuì)大公约(yuē)数(shù)，推进合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一(yī)个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和(hé)技术(shù)创新，优先为本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增值(zhí)服(fú)务工具，降低(dī)中(zhōng)小企(qǐ)业和个(gè)人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市(shì)场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数(shù)据交易(yì)方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所(suǒ)需的(de)高质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据(jù)资(zī)源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平(píng)台(tái)和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政(zhèng)务、工业(yè)、医(yī)疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典型场(chǎng)景(jǐng我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日)，支撑打造(zào)基(jī)于行(xíng)业数据(jù)的(de)精准(zhǔn)模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能(néng)通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对(duì)形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成(chéng)统一服(fú)务(wù)窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力(lì)任务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化算力能(néng)力(lì)，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高(gāo)环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算(suàn)力(lì)网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据(jù)供需对(duì)接机制。基于市大(dà)数据中心和北(běi)京国际大数据(jù)交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共(gòng)数据(jù)专栏和社会数据专区(qū)，推动(dòng)公共(gòng)数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单(dān)位(wèi)丰富(fù)的数据资源优(yōu)势，用好北(běi)京国际大数据(jù)交易所社会数据(jù)专区(qū)成果及智源研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导(dǎo)办等(děng)场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模(mó)型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务质量(liàng)。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推(tuī)动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即(jí)服(fú)务(wù)”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字(zì)化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知识创造(zào)行业生产方(fāng)式，激发持续的(de)数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队(duì)在京形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入(rù)大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富(fù)应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发，提升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出基(jī)于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形(xíng)成(chéng)伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系(xì)服(fú)务机(jī)制。建(jiàn)立(lì)与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社(shè)会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)基(jī)金(jīn)，加大(dà)对企(qǐ)业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会(huì)组(zǔ)织的作(zuò)用，积(jī)极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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