金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方(fāng)n是正极还是负极，L是正极还是负极案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案(àn)》《广东省国(guó)民(mín)经济和社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第十(shí)四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设(shè)“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书(shū)记(jì)对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标，对高耗(hào)能(néng)高排(pái)放项目实行清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态(tài)监控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工(gōnn是正极还是负极，L是正极还是负极g)艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平(píng)的(de)存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式(shì)电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成应用(yòng)，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造(zào)，打造(zào)一批达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性(xìng)和(hé)强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工(gōng)业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百(bǎi)县千(qiān)镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能(néng)综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标志(zhì)产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产，形成一(yī)批(pī)可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓(hn是正极还是负极，L是正极还是负极uǎn)释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装(zhuāng)备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连(lián)片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田(tián)。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加(jiā)一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回收(shōu)处理(lǐ)体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业(yè)试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)全(quán)生(shēng)物降解地(dì)膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和(hé)其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先(xiān)利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置(zhì)不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中心(xīn)建设(shè)。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快递企业按(àn)照国家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不(bù)再(zài)使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng)，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化技(jì)术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室(shì)内舒适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进的(de)节能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能(néng)技术，提(tí)升物业(yè)节能降(jiàng)碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水(shuǐ)平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推广(guǎng)应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对(duì)多(duō)台(tái)同类设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过(guò)程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场(chǎng)所建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效(xiào)提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低(dī)层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房(fáng)等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合(hé)利(lì)用率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途(tú)货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快(kuài)推进城(chéng)市绿色(sè)货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国(guó)三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域的(de)应用，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖，港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技(jì)术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心(xīn)关(guān)键技术(shù)，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持(chí)企业开(kāi)发(fā)具有自主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社(shè)会(huì)组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术(shù)装备(bèi)的(de)产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁(jié)生产服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务(wù)，有效发挥(huī)第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生(shēng)产过(guò)程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面(miàn)数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新(xīn)能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术(shù)装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利(lì)用技(jì)术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业(yè)和(hé)一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局(jú)。推(tuī)动在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放(fàng)的企(qǐ)业(yè)以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估(gū)验收(shōu)流程。探(tàn)索建(jiàn)立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节(jié)能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园区(qū)建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设(shè)为契机，深(shēn)入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过(guò)清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富(fù)余指标进(jìn)入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的(de)污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市(shì)政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励(lì)和(hé)促进清(qīng)洁生(shēng)产，结(jié)合(hé)实际确定本地(dì)区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污(wū)染防治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结(jié)果应用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天气绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管控等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按(àn)照国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的(de)主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管理制度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时(shí)总结推(tuī)广典(diǎn)型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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