金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客(kè)运航班特(tè)别是国内(nèi)重(zhòng)点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)提(tí)供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市(shì)场(chǎng)的(de)支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强妩媚的意思怎么解释，妩媚的意思是什么解释风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展第(dì)二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区(qū)分(fēn)支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新模式(shì)的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易(yì)产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品落(luò)地加工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用新技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积(jī)极(jí)发(fā)展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)线上综(zōng)合(hé)服务平(píng)台(tái)并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效(xiào)率、强(qi妩媚的意思怎么解释，妩媚的意思是什么解释áng)化疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生(shēng)效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部(bù)门(mén)和(hé)单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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