金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和(hé)参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务(wù)保障(zhàng)，持续(xù)培育境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航(háng)班(bān)特别(bié)是国(guó)内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航增(zēng)班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更好服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开(kāi)展招聘(pìn)顺丰有冷链运输吗现在 顺丰有冷链保鲜运输吗服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部(bù)地(dì)区分(fēn)支(zhī)机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸(mào)融(róng)资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模(mó)和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人(rén)民币业(yè)务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北(běi)地(dì)区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目(mù)落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合数字(zì)化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(顺丰有冷链运输吗现在 顺丰有冷链保鲜运输吗lín)选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型(xíng)案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓(tuò)国(guó)际(jì)市(shì)场。组织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续(xù)完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不(bù)合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加(jiā)强对(duì)地方和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用，做(zuò)好风(fēng)险评(píng)估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸(mào)企业(yè)。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方(fāng)和企业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)要(yào)以(yǐ)习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和(hé)完(wán)善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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