金融(róng)界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方面取(qǔ)得(dé)积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参(cān)与资本市场改革，维护资(zī)本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法进行了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估(gū)体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量(liàng)指标与定性监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作机制(zhì)。马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么p>

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民(mín)银(yín)行联(lián)合发布(bù)《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风险综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)监管(guǎn)评(píng)估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提(tí)升(shēng)行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司(sī)风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机(jī)构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专项工(gōng)作机(jī)制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付(fù)能力不达(dá)标和(hé)出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)关(g马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么uān)联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关联(liá马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么n)交易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监(jiān)管，严防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报(bào)并及时(shí)清退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股(gǔ)东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持保险公(gōng)司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过(guò)市(shì)场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险。

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